Ошибка Нумерации Нормативный Правовй Акт Как Внести Изменения
Содержание
- Порядок внесения изменений в нормативно-правовую документацию (продолжение)
- Ошибка Нумерации Нормативный Правовй Акт Как Внести Изменения
- Порядок внесения изменений в ранее изданный приказ
- Как внести изменения в приказ
- Техника внесения в законы изменений и дополнений, признания их утратившими силу
- Как нумеруются правовые акты
- Порядок внесения изменений в ранее изданный приказ
Если структурный элемент нормативного правового акта (структурный элемент статьи, пункта) внутри его текста дополняется новыми структурными элементами, то новые структурные элементы обозначаются цифрами (буквами), помещаемыми после основных цифровых или буквенных обозначений.
2. Недопустимо изменять нумерацию разделов, глав, статей, пунктов нормативного правового акта, структурных элементов статьи, пункта при внесении в них изменений или признании утратившими силу отдельных структурных элементов нормативного правового акта, структурного элемента статьи, пункта.
Следует сказать, что чем более тщательно и внимательно отнесется работник, задействованный в формировании приказа к своим должностным функциям, тем менее вероятной окажется перспектива для руководства фирмы оказаться под пристальным вниманием контролирующих органов.
- Принимается решение о том, что данные изменения действительно нужны и неизбежны.
- Издается специальный приказ, который фиксирует необходимость внесения правок в уже существующий документ и включает в себя список позиций, которые подвергаются коррективам.
- Приказ подписывается руководителем предприятия и ответственными сотрудниками, и с указанной в нем даты изменения ступают в силу.
89. Признание утратившими силу законодательных актов без признания утратившими силу в виде отдельных позиций всех законодательных актов (их структурных единиц), которыми в разное время в основной законодательный акт вносились изменения (например, «признать утратившим силу Уголовный кодекс Российской Федерации и все законодательные акты, вносившие в него изменения»), не допускается.
90. Каждый законодательный акт включается в перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, в виде отдельной позиции. Законодательные акты, содержащиеся в таком перечне, могут иметь порядковую нумерацию (в таком случае они считаются пунктами и нумеруются арабской цифрой с закрывающей круглой скобкой).
Порядок внесения изменений в нормативно-правовую документацию (продолжение)
Внесение изменений в документацию в обобщенном виде (в том числе замены словосочетаний и слов с применением формулировки «по тексту») не разрешается. Каждое из изменений оформляется отдельно с указанием конкретных структурных элементов нормативно-правовых актов. Внесение изменений в обобщенной форме разрешается только в один пункт (статью), пункт статьи, часть пункта (статьи) нормативно-правовых актов.
Согласно Методическим рекомендациям для юридико-технического оформления законодательных проектов законодательные проекты о внесении изменений в законодательные акты, а также законодательные проекты, которые содержат перечни законодательных актов, признанных утратившими силу, имеют особые структуры статей. Данные законодательные проекты:
Ошибка Нумерации Нормативный Правовй Акт Как Внести Изменения
Отмечаются случаи копирования информации из нормативного правового акта и его включение в поле для публикации на странице единого портала без редактирования (например, «вырезанный» текст содержит указания на «Порядок», на пункты «Порядка»). Отмечаем, что для заполнения полей необходимо не копировать текст из нормативных правовых актов, а использовать «выдержки» из нормативных правовых актов, которые были бы понятны пользователям (корректный пример — Амурская область).
Некорректно указывать наименования органов государственной власти, используя верхний регистр (Caps Lock) (в случае если наименование указывается вручную без использования данных Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса), а также наименования нормативных правовых актов (например, Красноярский край).
Порядок внесения изменений в ранее изданный приказ
Необходимо изложить в тексте приказа новые сведения, если появилась причина для проведения этой процедуры – поменялись нормы закона, замечены смысловые неточности в ранее составленном документе. Сотрудник кадровой службы или секретарь (в зависимости от того, на кого возложены обязанности по должностной инструкции) оформляет приказ с указанием поправок.
- номер, дата и другие реквизиты ранее изданного документа;
- обоснования для коррекции (положения, которые следует изменить, с кратким объяснением причины);
- распоряжения работникам, обязательные для выполнения в связи с оформлением нового приказа;
- пункты, которые утрачивают силу при внесении поправок (с указанием даты, номера и других реквизитов, обстоятельств отмены);
- мероприятия, обеспеченные в целях контроля исполнения после подписания руководителем, ответственные за них лица.
При признании утратившим силу нормативного правового акта органа государственной власти, в настоящее время не существующего (например, постановления ВЦИК и СНК), признание его утратившим силу осуществляется тем органом государственной власти, к компетенции которого на день возникновения такой необходимости относится решение вопросов, урегулированных в признаваемом утратившим силу нормативном правовом акте.
Если в статье законодательного акта необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, а другие изменения в эту статью или ее структурную единицу не вносятся, то может применяться следующая формулировка:
В небольших организациях, где кадровых приказов образуется немного, не требуется делить приказы по разновидностям. В то же время нумеровать все приказы по личному составу одинаково и подшивать в одно дело не допускается из-за различий в сроках хранения приказов данного вида. К порядковому номеру через дефис или косую черту обычно добавляют буквенный индекс «лс» (личный состав) или «к» (кадры). Ряд кадровых служб с индексом «к» регистрирует приказы кратковременных сроков (о предоставлении очередных и учебных отпусков, дежурствах, взысканиях, краткосрочных и внутрироссийских командировках), а с индексом «лс» — остальные приказы по личному составу, которые хранятся 75 лет.
Порядок нумерации приказов по личному составу не регламентирован. Ранее можно было опираться хотя бы на Типовую инструкцию по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утв. Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 08.11.2005 N 536, где было отмечено, что приказы нумеруются порядковой нумерацией в пределах календарного года; приказы по основной деятельности, по личному составу и распоряжения нумеруются отдельно (п. 2.7.1.3). Но теперь, когда этот документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минкультуры России от 11.05.2010 N 260, правовой основы для нумерации не существует. Тем не менее нумерация документов в федеральных органах исполнительной власти ведется по-прежнему.
Индекс распорядительных документов, как правило, состоит из порядкового номера, присваиваемого документу в пределах года. Так как приказы по личному составу издаются, регистрируются и хранятся отдельно от приказов по основной деятельности, к порядковому номеру обычно добавляют буквенный индекс.
Порядок нумерации приказов по личному составу не регламентирован. Ранее можно было опираться хотя бы на Типовую инструкцию по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утв. Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 08.11.2005 N 536, где было отмечено, что приказы нумеруются порядковой нумерацией в пределах календарного года; приказы по основной деятельности, по личному составу и распоряжения нумеруются отдельно (п. 2.7.1.3). Но теперь, когда этот документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минкультуры России от 11.05.2010 N 260, правовой основы для нумерации не существует. Тем не менее нумерация документов в федеральных органах исполнительной власти ведется по-прежнему.
При дополнении законодательного акта новой структурной единицей следует убедиться в том, что в результате такого дополнения не образовываются «двойные» (по номеру или по букве, которыми они обозначены) структурные единицы. Например, в статье 35 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5003-1 «О таможенном тарифе» длительное время существовали два пункта «л», дополненные разными федеральными законами.
Очень сложно отследить и такую ситуацию, когда внесение изменений в законодательный акт было произведено, но на момент нового внесения изменений в силу еще не вступило. Новое внесение изменений (без учета ранее произведенных изменений), как и в предыдущем случае, ведет к возможности возникновения «двойных» структурных единиц. Таким образом появилось два пункта 7 в статье 41 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ «О политических партиях» и два пункта 6 в статье 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Как внести изменения в приказ
Корректировки в ранее утвержденное распоряжение вносятся в случае перемены обстоятельств, целей, для которых оно издавалось, для устранения допущенной ошибки или внесения дополнений. Коррективы требуются и в случае смены фактической информации, указанной в нем, либо чтобы учесть нововведения в законодательстве.
Письменные локальные указания руководства обязательны к исполнению сотрудниками, и при наличии в них неточностей, ошибок или недостоверных сведений, неактуальных данных они рискуют стать основанием для привлечения работодателя к административной ответственности.
Техника внесения в законы изменений и дополнений, признания их утратившими силу
Порядок внесения изменений в документы подробно описывается в инструкциях по делопроизводству. Так, соответствующие положения содержатся в Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утверждена приказом Минкультуры России от 08.11.2005 № 536) и разработанных на ее основе ведомственных инструкциях.
При исключении из нормативного правового акта разделов, подразделов, глав, статей, пунктов и подпунктов, а также при дополнении нормативного правового акта разделами, подразделами, главами, статьями, пунктами и подпунктами изменение нумерации последующих разделов, подразделов, глав, статей, пунктов и подпунктов не производится.
Сложившаяся практика издания и применения распорядительных документов свидетельствует о недопустимости внесения исправлений в подписанный руководителем приказ. Служба, ответственная за подготовку приказа, должна представлять на подпись руководителю проект распорядительного документа без помарок, исправлений и грамматических ошибок.
- о приеме на работу (унифицированные формы Т-1, Т-1а);
- о переводе на другую работу (Т-5, Т-5а);
- о предоставлении отпуска (Т-6, Т-6а);
- о прекращении трудового договора (увольнении) (Т-8, Т-8а);
- о направлении в командировку (Т-9, Т-9а);
- о поощрении (Т-11, Т-11а).
Как нумеруются правовые акты
Подписанный (утвержденный) нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты: наименование органа (органов), издавшего акт; наименование вида акта и его название; дата подписания (утверждения) акта и его номер; наименование должности и фамилия лица, подписавшего акт.
«Дата подписания нормативного правового акта и его номер. В федеральном законе «О нормативных правовых актах в РФ» следует закрепить, что нумерация всех нормативных правовых актов должна быть последовательной. Установить запрет на оставление свободных номеров».
Порядок внесения изменений в ранее изданный приказ
Необходимо изложить в тексте приказа новые сведения, если появилась причина для проведения этой процедуры – поменялись нормы закона, замечены смысловые неточности в ранее составленном документе. Сотрудник кадровой службы или секретарь (в зависимости от того, на кого возложены обязанности по должностной инструкции) оформляет приказ с указанием поправок.
- поменялись нормы действующего законодательства (изданы другие нормативно-правовые акты, предыдущие положения утратили силу или признаны недействительными);
- появились различия в личных данных работников (фамилии, имена, отчества, серия и номер паспорта);
- в документе указаны сроки, места ведения деятельности по должностным обязанностям, но эти сведения требуется заменить;
- изменились другие обстоятельства, которые ранее были существенными, но на момент внесения новых сведений не отвечают интересам компании.
