На Сколько Выводят В Распоряжение Фсин При Ликвидации
Содержание
Статья 36
7. Преимущественное право на замещение должности в уголовно-исполнительной системе при прочих равных условиях предоставляется сотруднику, имеющему более высокие результаты профессиональной деятельности, квалификацию, уровень образования, большую продолжительность стажа службы (выслуги лет) в уголовно-исполнительной системе или стажа (опыта) работы по специальности, либо сотруднику, допущенному к государственной тайне на постоянной основе.
18. Руководитель федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченный руководитель в срок, установленный для нахождения сотрудника в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, после уведомления сотрудника о сокращении или о возможном расторжении контракта и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе решает вопрос о переводе сотрудника на иную должность в уголовно-исполнительной системе в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона либо о расторжении с ним контракта и об увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе в соответствии со статьей 84 настоящего Федерального закона.
Чеботарский работал начальником отдела режимного обеспечения и транспорта в Управлении по обеспечению деятельности оперативных подразделений ФСИН по Астраханской области с февраля 2008 года. В 2014 году были сокращены две должности оперуполномоченных отдела, а личный состав отдела, включая Чеботарского, зачислили в распоряжение управления за штат. Позже в 2014 году он получил уведомление об увольнении — прошло еще одно сокращение штатов и начальство Чеботарского сочло, что в связи с этим у них нет обязанности вновь назначить его на прежнюю должность. Добиться признания увольнения незаконным в судах у него не получилось.
Эту позицию Конституционный суд сформулировал, рассматривая дело бывшего сотрудника Федеральной службы исполнения наказаний Валентина Чеботарского. Он оспаривал в КС п.«а» ч.1 ст.16.1 положения о службе в органах внутренних дел РФ, устанавливающего, что сотрудник может находиться в распоряжении организации при нахождении за штатом в случае ликвидации, реорганизации, сокращения численности или штата.
Сотрудник, находящийся в распоряжении, подлежит увольнению со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Минюста России до истечения двух месяцев с даты окончания контракта по пункту «г» или по окончании срока нахождения в распоряжении по пункту «е» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (далее — Положение) или по иным основаниям, предусмотренным указанной статьей.
Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьей 16 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086), и определяет порядок зачисления сотрудников в распоряжение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий (далее — зачисление в распоряжение).
Мне вот интересно, этот пост они прокомментируют Сергей Петров ответил Евгении. Евгения , здравствуйте. По приказу ты можешь вернуться только в своё учреждения? У нас так говорят , хотя по приказу как я понял в систему вернуться. Евгения Мальцева ответила Сергею. Сергей , говорят.. Вы что, подневольный народ?
Эту позицию Конституционный суд сформулировал, рассматривая дело бывшего сотрудника Федеральной службы исполнения наказаний Валентина Чеботарского. Он оспаривал в КС п. Чеботарский работал начальником отдела режимного обеспечения и транспорта в Управлении по обеспечению деятельности оперативных подразделений ФСИН по Астраханской области с февраля года. В году были сокращены две должности оперуполномоченных отдела, а личный состав отдела, включая Чеботарского, зачислили в распоряжение управления за штат. Позже в году он получил уведомление об увольнении — прошло еще одно сокращение штатов и начальство Чеботарского сочло, что в связи с этим у них нет обязанности вновь назначить его на прежнюю должность.
За последние 10 лет (с 2010 года), отметил министр, количество лиц, находящихся в учреждениях УИС, сократилось на 40%, и по показателю числа заключенных на 100 тыс. жителей Россия перешла на 17-е место в мире (например, США — на третьем). В настоящее время в 923 учреждениях ФСИН содержатся 486 тыс. человек. Количество учреждений ФСИН за этот же период сократилось на 13%.
Одновременно с этим будет решаться вопрос о выводе учреждений ФСИН из городов. «К сожалению, зачастую эти учреждения расположены в городах, поселках, других населенных пунктах, и это создает определенный дискомфорт местным жителям. Надо вести речь о концентрации этих учреждений максимально в одном месте», — считает Чуйченко.
Вывод в распоряжение в УИС
В ПОСТАНОВЛЕНИИ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 «В срок нахождения в распоряжении органов внутренних дел не засчитываются период освобождения от исполнения служебных обязанностей по болезни и период пребывания в очередном ежегодном и (или) дополнительном отпусках за текущий год»
Я служу в уголовно-исполнительной системе согласно положению о службе в органах внутренних дел.Получил уведомление о сокращении. Выведен за штат в распоряжение. Мой вопрос заключается в том, что продлят ли мне двухмесячный срок нахождения в распоряжении, если я во время нахождения в распоряжении сходил в ежегодный отпуск (2-я половина на 23 дня). В ст. 16 положения о службе в ОВД сказано, что время нахождения на больничном и в отпуске в срок нахождения в распоряжении не засчитывается. Но в кадрах мне почему то говорят, что не продлевается, т.к. там не написано, что срок должен продлеваться.
Об утверждении Порядка зачисления сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Порядка нахождения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. В соответствии с частью 20 статьи 36 Федерального закона от 19 июля г. N ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Собрание законодательства Российской Федерации, , N 30, ст. Порядок зачисления сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации приложение N 1 ;. Порядок нахождения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации приложение N 2.
Кроме того, на каждого сотрудника и гражданина, состоящего на учете для получения единовременной выплаты, секретарем комиссии заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные сотрудниками и гражданами документы, а также выписки из протоколов заседаний комиссий о постановке на указанный учет или снятии с учета. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета граждан. Это обусловлено наличием инструментов контроля для соблюдения правил заявочной политики, а соответственно, и для обеспечения эффективности работы решения.
Изучив файлы ФСИН, Владимир Осечкин направил главе Минюста Константину Чуйченко, директору ФСИН Александру Калашникову и генпрокурору Игорю Краснову обращение, в котором обратил их внимание на то, что «ФСИН принуждает к труду десятки тысяч осуждённых», а также «неэффективно осваивает бюджет, закупает сама у себя более 50% произведённой на своих площадках продукции по ценам выше рыночных, при том что зарплата для осуждённых и другие затраты для организации производства кратно ниже рыночных, соответственно разница — миллиарды рублей — похищается». Правозащитник пришёл к выводу, что некоторые недобросовестные сотрудники тюремного ведомства «закупают уже готовую продукцию на стороне, получают откаты и далее, используя преференции для УИС, сами своей же службе продают эту продукцию по цене выше рыночной». В это время заключённые «получают травмы на производстве и при этом не получают никакой справедливой компенсации». Он призвал своих адресатов принять меры, чтобы покончить с подобной практикой и провести проверки фактов коррупции и нарушения закона.
Из слайдов следует, что по состоянию на 1 сентября 2022 года среднесписочная численность привлечённых к труду осуждённых составила 179 554 человека, т. е. 34,27% от общего числа находящихся в местах лишения свободы (523 928 человек). Низкая доля трудоустроенных сидельцев в документах ФСИН именуется «замкнутым кругом бездействия», который обусловлен рядом факторов: невозможностью и нежеланием закупать оборудование, отсутствием заказов и потребности в обучении арестантов, а также как следствие невозможностью их привлечения к труду.
9. Для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником службы в уголовно-исполнительной системе или о ее прекращении Президент Российской Федерации, руководитель федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченный руководитель может освободить сотрудника от замещаемой должности в уголовно-исполнительной системе. Сотрудник, освобожденный от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. При этом сохраняются установленные настоящим Федеральным законом правовое положение (статус), социальные гарантии сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе, за исключением исполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностной инструкцией.
8. Руководитель федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченный руководитель по желанию сотрудника, выраженному в письменной форме, вправе расторгнуть с ним контракт и уволить его со службы до истечения срока уведомления, установленного частью 5 настоящей статьи.
Вывод в распоряжение в УИС
В ПОСТАНОВЛЕНИИ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 «В срок нахождения в распоряжении органов внутренних дел не засчитываются период освобождения от исполнения служебных обязанностей по болезни и период пребывания в очередном ежегодном и (или) дополнительном отпусках за текущий год»
В случае болезни, нахождения сотрудника в отпуске, командировке или отсутствия его на службе по иным уважительным причинам ознакомление сотрудника с приказом о зачислении в распоряжение производится в трехдневный срок с момента выхода сотрудника на службу. В этот трехдневный срок не включаются выходные и праздничные дни.
Сотрудник фсин выведен за штат
Вы обязаны выходить на службу — того требует Положение о службе в ОВД РФ (устав. От 23 декабря 1992 г. N 4202-1 — ст. 16.1). В срок нахождения в распоряжении органов внутренних дел не засчитываются период освобождения от исполнения служебных обязанностей по болезни и период пребывания в очередном ежегодном и (или) дополнительном отпусках за текущий год.
На период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет. Сотрудникам, которые были прикомандированы к органам государственной власти Российской Федерации, при направлении их в Министерство внутренних дел Российской Федерации для решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в органах внутренних дел выплачиваются оклад по последней государственной должности федеральной государственной службы, замещаемой этими сотрудниками в указанных органах, оклад по присвоенному специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет. При этом сотрудникам, которые были прикомандированы к органам государственной власти Российской Федерации, оклад по последней государственной должности федеральной государственной службы, замещаемой этими сотрудниками в указанных органах, выплачивается с учетом его повышения в размере, установленном актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Таким образом, Конституционный суд РФ пришел к выводу, что п. «а» ч. 1 ст. 161 Положения о службе в органах внутренних дел РФ не противоречит Конституции, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагает возможность произвольного зачисления в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы в связи с выведением за штат при сокращении численности или штата сотрудников и последующего увольнения по сокращению штатов тех лиц, должности которых в рамках соответствующих организационно-штатных мероприятий не подлежат сокращению. При этом Конституционный суд РФ отметил возможность пересмотра судебного дела заявителя, исходя из выявленного конституционно-правового смысла рассматриваемой нормы.
Само по себе выведение за штат сотрудника представляет собой меру временного характера, которая может быть применена к данному лицу лишь в связи с объективной, обусловленной проведением организационно-штатных мероприятий невозможностью продолжения им службы на прежней должности и лишь на период, необходимый для принятия решения по вопросу о дальнейшем прохождении этим сотрудником службы в том же (но на иной должности) или другом учреждении или органе либо о его увольнении со службы. Поэтому зачисление сотрудника в распоряжение учреждения или органа в связи с выведением за штат можно рассматривать в качестве особой гарантии, которая позволяет, с одной стороны, предоставить сотруднику возможность продолжить служебные отношения, а с другой стороны – дать такому сотруднику время адаптироваться к изменениям, вызванным сокращением замещаемой им должности, в том числе путем поиска альтернативных видов занятости. Увольнение же со службы по сокращению штата выступает крайней мерой, применяемую из-за отсутствия в том же либо другом учреждении или органе уголовно-исполнительной системы штатных вакантных должностей, подходящих для сотрудника, или отказа сотрудника от занятия этих должностей.
Сотрудники зачисляются в распоряжение учреждений и органов УИС, в которых они проходили службу непосредственно перед ее приостановлением, приказом руководителя (начальника) учреждения или органа УИС, издавшего приказ о приостановлении сотрудником службы в УИС, после окончания приостановления сотрудником службы в УИС
Особенностью прохождения службы в УИС является как зачислить в распоряжение. Рассмотрим основные положения нового ведомственного документа, регулирующего особенности зачисления сотрудников УИС в распоряжение учреждения или органа УИС, – Приказа ФСИН РФ от 03.02.2022 № 47 «Об утверждении Порядка зачисления сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Порядка нахождения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» [1] (далее – Порядок как зачислить в распоряжение, Порядок нахождение в распоряжении).
Зачистка и реформирование: почему глава ФСИН сносит своих замов
В телеграм-каналах также проходила информация о связи первого замглавы ФСИН со скандалом в управлении ведомства по Ростовской области в ноябре 2022 года. Начальник главка Муслим Даххаев и его замы были арестованы по обвинению в разглашении гостайны — речь якобы шла о незаконной прослушке и продаже записей. Тогда сообщалось, что в рамках “ростовского дела” в кабинете Анатолия Рудого прошли обыски, но пресс-служба ФСИН эту информацию опровергла.
Впрочем, и после назначения Калашникова новостей о пытках и коррупции в системе исполнения наказания меньше не стало. Так, в апреле 2022 года произошел бунт в ангарской ИК-15, в ходе которого погиб заключенный и сгорела промзона. Этот инцидент без внимания руководства ФСИН не остался: в январе 2022 и Иркутской области прошла проверка, итогом которой стали девять уголовных дел о пытках, установлено 75 потерпевших и 40 причастных к истязаниям.
А вот удовлетворят ли ходатайство – вопрос другой, сильно зависящий от поведения осужденного и мастерства его адвоката. Впрочем, хороший адвокат всегда сможет «выторговать» даже для проблемного клиента если не УДО, так «перережим», то есть смягчение условий отбытия наказания.
В этой связи принципиальное значение в плане защиты прав сотрудников имеет Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июня 1995 года № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца 2 части 7 статьи 19 Закона РСФСР от 18 апреля 1991 года «О милиции» в связи с жалобой гражданина В.М.
30 Апр 2021 urisgkmo 278