Пособия приемным родителям в 2022 году

Новые выплаты на детей; послание Президента РФ Владимира Путина от 21 апреля 2022 года

21 апреля 2022 года Владимир Путин выступил с очередным посланием Федеральному собранию, где объявил в том числе о новых мерах социальной поддержки семей с детьми — новые выплаты будут назначены для неполных семей, а также по 10 000 руб. будет выплачено на каждого школьника в августе 2022 для сбора детей в школу.

В настоящее время семьи с детьми имеют право на пособия:

• единовременно при рождении — 18 886,32.
• ежемесячно по уходу за ребенком до 1.5 лет — 40% среднего заработка для работающих, в минимальном размере 7 082,85 для безработных;
• на ребенка от 3 до 7 лет — от 50 до 100 процентов прожиточного минимума.

Все про выплаты на детей в приемных семьях

Регионы вправе устанавливать дополнительные меры материальной помощи таким семьям. Например, законом города Москвы №87 от 15.12.2004 и постановлением правительства Москвы №376-ПП от 15.05.2007 определено, сколько дают за приемного ребенка, находящегося под опекой (попечительством), — размер ежемесячной выплаты на содержание в 2022 году:

• оформляется актом органа местного самоуправления (постановление, распоряжение), договором о передаче на воспитание в приемную семью;
• подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства;
• кандидаты в приемные родители должны пройти психолого-педагогическую подготовку;
• на содержание ежемесячно выплачиваются денежные средства;
• органы опеки и попечительства оказывают содействие в организации обучения, отдыха и лечения;
• по отношению к приемным детям приемные родители являются опекунами;
• приемным родителям выплачивается заработная плата. Размер зависит от количества принятых на воспитание и устанавливается регионами самостоятельно;
• в приемную семью принимают временно оставшихся без попечения родителей (родители находятся в местах лишения свободы и т. п.);
• если у ребенка нет закрепленного жилого помещения, то по достижении 18-летия ему предоставляется жилое помещение;
• постоянный контроль и отчетность перед органами опеки и попечительства за воспитание и за расходованием средств;
• ежегодно приемные родители должны предоставлять отчет об использовании денежных средств, выплачиваемых на содержание;
• сохраняются связи (контакты) с родственниками;
• возможно появление претендента на усыновление или его возвращение в кровную семью.

В настоящее время на учете в органах опеки и попечительства города Москвы состоит 19 867 детей, оставшихся без попечения родителей. Из них подавляющее большинство — 93,4% (18 550 детей) уже воспитываются в семьях. Только 6,6 % (1317 детей) являются воспитанниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Главная задача органов опеки и попечительства, всех центров содействия семейному воспитанию — найти каждому ребенку замещающую семью, а пока этого не произошло или если это невозможно, то обеспечить комфортную жизнь, разностороннее и полноценное развитие и реабилитацию.

В 2022 году запланирована индексация выплат на 3,7% приемным родителям и ежемесячного денежного содержания на детей в замещающих семьях. Эти средства запланированы в городском бюджете, который был представлен на заседании Московской городской Думы.

«Президент в послании четко сказал, что выплаты положены родителям-одиночкам и разведенным. Но если второй родитель выплачивает достаточную сумму алиментами, то почему государство должно оказывать поддержку? При этом президент неоднократно использовал термин “нуждающиеся”, эти критерии точно нужно подтверждать. Но, думаю, к 1 июля механизм оформления выплат продумают», − добавила юрист.

«Очевидно, что пособие в 5 650рублей на детей из неполных семей будет оформляться через портал Госуслуги. К сожалению, автоматически, как остальные выплаты, его получить не удастся. Родителю-одиночке придется предоставить справку о своем статусе. Для этого необходимо обратиться в ЗАГС. Что значит отец или мать-одиночка? Предполагается, что второй супруг умер либо его изначально нет, он не указан в метрике о рождении. Но это надо будет подтверждать», − отметила Наталья Оганова.

Приемная семья и усыновление ребенка: выплаты в 2022 году

Если же говорить о возможности взять ребенка в приемную семью, то законодательство в этом отношении выдвигает меньше требований, чем при усыновлении и поэтому большинство приемных родителей прибегают именно к такой форме. Приемными родителями могут стать не только семейные пары, но и человек, который будет жить один, то есть не ставят обязательным условием заключение брака.

• Единовременная выплата составляет ровно столько же, сколько и в случае усыновления, то есть 13087,61 рубля;
• Каждый месяц к зарплате прибавляется 40% от оклада на содержание ребенка;
• Полостью производиться возврат денег потраченных на ребенка в текущем периоде;
• Каждый месяц родителю выплачивается зарплата за усыновленного ребенка. Сумма зависит от того региона, где проживает семья;
• Помимо всех указанных выплат, родитель имеет и такую льготу, как начисление трудового стажа с записью в трудовую книжку.

Из всей серии новых выплат эта была самой первой и получила народное название «путинские пособия». Назначаются они на первого и второго детей, причем на первого — из бюджета, на второго — из материнского капитала. Размер пособия равен детскому прожиточному минимуму. В среднем по стране в 2022 году это рубля, точная сумма зависит от региона.

В отличие от пособия по беременности и родам, которое выплачивается только матери ребенка, эту выплату может оформить отец или другие близкие родственники, если они ухаживают за ребенком. Право на такое пособие полагается только одному члену семьи, поэтому при оформлении пособия понадобится справка с работы второго родителя (или обоих, если заботу о ребенке берет на себя, например, бабушка), а также свидетельство о рождении ребенка и справка о размере зарплаты с предыдущего места работы (если меняли его за последние два года). Размер ежемесячных выплат рассчитывается из средней заработной платы за два года — 40% от нее. В 2022 году минимальный размер пособия по уходу за ребенком составляет 7082 рубля 85 копеек, максимальный — рублей 48 копеек.

С апреля 2022г. Пенсионный фонд выдает сертификат в беззаявительном порядке. Мама ребенка узнает о назначении мат.капитала в личном кабинете через Портал госуслуг, а также с помощью смс на телефонный номер, указанный на портале. (Эта услуга не относится к опекунам и попечителям).

В связи с распространением коронавирусной инфекции гражданам РФ, которые взяли под временную опеку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 осуществлялись специальные выплаты. По общему правилу размер выплаты составлял 12 130 руб. ежемесячно. За ее назначением можно было обратиться до 01.10.2022.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы на выплату вознаграждения семьям, оказывающим услугу по воспитанию ребенка, могут быть отражены по элементу вида расходов 323 «Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения» в увязке с подстатьей 263 «Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме» КОСГУ.

Обоснование вывода:
Расходы подлежат отражению по соответствующим элементам вида расходов и статьям (подстатьям) КОСГУ в зависимости от их экономического содержания (п. 48 Порядка N 85н, п. 3 Порядка N 209н).
Следует отметить, что ни Порядком N 85н, ни Порядком N 209н для отнесения выплаты вознаграждения приемной семье не предусмотрен отдельный код бюджетной классификации и статья (подстатья) КОСГУ.
Вместе с тем для отражения расходов на социальное обеспечение населения и осуществления иных выплат населению предназначена группа 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению», с учетом установленной в ней детализации по подгруппам и элементам вида расходов (п. 48.3 Порядка N 85н). При этом существует четкое разграничение между социальными выплатами, являющимися публичными нормативными обязательствами и выплатами в целях социального обеспечения, не относящимися к публичным нормативным обязательствам.
Так, по элементу вида расходов 313 «Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам» подгруппы 310 «Публичные нормативные социальные выплаты гражданам» отражаются расходы на осуществление в пользу граждан социальных выплат в виде пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также мер социальной поддержки населения, являющихся публичными нормативными обязательствами (п. 48.3.1.3 Порядка N 85н). Тогда как по элементу вида расходов 323 «Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения» подгруппы 320 «Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат» отражаются расходы на приобретение товаров, работ, услуг в целях социального обеспечения граждан в соответствии с законодательством РФ, в том числе на выплату вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства» (п. 48.3.2.3 Порядка N 85н).
В таком случае для отнесения указанной выплаты на соответствующий элемент вида расхода необходимо разобраться в природе данной выплаты, а именно, относится ли такая выплата к публичным нормативным обязательствам или нет.
Согласно ст. 6 БК РФ к публичным нормативным обязательствам относятся публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся в государственных или муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
В рассматриваемой ситуации назначение и выплата ежемесячного вознаграждения гражданам, оказывающим помощь, предусмотрена в рамках реализации Закона Краснодарского края от 13.10.2009 N 1836-КЗ «О мерах государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» (далее — Закон N 1836-КЗ). При этом данным Законом установлен и размер вознаграждения приемным семьям (ст. 4 Закона N 1836-КЗ). То есть можно предполагать, что данная выплата осуществляется в рамках публичных нормативных обязательств, в частности, если она включена в реестр соответствующих публичных нормативных обязательств.
Вместе с тем считаем, что в данном случае необходимо учитывать тот факт, что приемным родителям выплачивается именно сумма вознаграждения согласно условиям заключенного договора.
Договор о приемной семье носит возмездный характер. Согласно п. 2 ст. 153.1 Семейного Кодекса РФ размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям определяется договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов РФ.
Кроме того, в соответствии со ст. 152 Семейного Кодекса РФ приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. Учитывая данные обстоятельства, считаем, что данные выплаты могут быть отнесены на подгруппу 320 «Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат», а именно на элемент вида расходов 323 «Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения».
В свою очередь, расходы по социальному обеспечению населения вне рамок систем государственного пенсионного, социального, медицинского страхования, в том числе на оплату пособий различным категориям граждан, выплату ежемесячных пособий на ребенка, социальные выплаты гражданам, следует относить на подстатью 262 «Пособия по социальной помощи населению в денежной форме» КОСГУ. Однако на данную подстатью не относятся оплаты и (или) компенсации (возмещения) стоимости предоставляемых товаров, работ, услуг населению (п. 10.6.2 Порядка N 209н). Кроме того, в Таблице соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, применяемой начиная с 1 января 2022 года и доведенной Информацией Минфина России от 17.07.2022, не предусмотрена увязка элемента вида расходов 323 «Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения» с подстатьей 262 «Пособия по социальной помощи населению в денежной форме» КОСГУ.
В свою очередь, ежемесячное вознаграждение гражданам, оказывающим помощь, в рамках заключенного договора, может рассматриваться как оказание соответствующих услуг. При этом к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной Семейным кодексом РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (п. 2 ст. 152 Семейного Кодекса РФ). В таком случае выплата данного вознаграждения может рассматриваться как оплата по договору за оказанные услуги. Поэтому расходы на выплату ежемесячного вознаграждения гражданам, оказывающим помощь, могут быть отнесены на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (п. 10.2.6 Порядка N 209н, смотрите также п. 5 Приложение N 1 к письму Минфина РФ от 24.04.2009 N 06-02-27-238).
Вместе с тем применение элемента вида расходов 323 «Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения» в увязке с подстатьей 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ допускалось вплоть до 16.07.2022 (смотрите, например, Таблицу соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемую в 2022 году, доведенную информацией Минфина России от 10.04.2022). Однако новыми рекомендациями, доведенными Информацией Минфина России от 17.07.2022, такая увязка была исключена.
Учитывая новые обстоятельства и отсутствие прямых указаний на применение конкретного кода КОСГУ для рассматриваемых выплат, полагаем что отражать расходы на выплату ежемесячного вознаграждения приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей возможно с применением подстатьи 263 «Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме» КОСГУ (п.п. 10.6.3. Порядка N 209н, смотрите также Таблицу соответствия КВР и КОСГУ от 17.07.2022). Так, на данную подстатью относятся расходы по социальному обеспечению населения вне рамок систем государственного пенсионного, социального, медицинского страхования, в части оплаты и (или) компенсации (возмещения) стоимости товаров, услуг населению, а перечень видов направления расходов не является закрытым.
Таким образом, расходы на ежемесячную выплату семьям, оказывающим услугу по воспитанию ребенка, в соответствии с утвержденной бюджетной сметой либо утвержденным государственным заданием на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам могут быть отражены по элементу вида расходов 323 «Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения» в увязке с подстатьей 263 «Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме» КОСГУ.
В заключении отметим, что Таблицы соответствия КВР и КОСГУ не являются нормативно-правовым документом, а служат источником методической помощи, цель которого оказание содействия при применении элементов видов расходов и статей (подстатей) КОСГУ при ведении бухгалтерского учета и составления отчетности.
В свою очередь, при планировании средств на подобные выплаты учреждением могла быть предусмотрена детализация до уровня соответствующих статей (подстатей) КОСГУ. Так, если бюджетной сметой (обоснованиями к ней), документами о доведении лимитов бюджетных обязательств или плановыми документами, иными документами обусловлены такие расходы с применением подстатьи 226 КОСГУ, то считаем, что органы государственного (муниципального) финансового контроля не вправе квалифицировать осуществление таких кассовых расходов как нецелевое использование бюджетных средств (письма Минфина РФ от 27.02.2012 N 02-07-10/534 и от 18.12.2009 N 02-07-10/5856). При этом требований о внесении изменений в плановые показатели в случае изменения увязок, предусмотренных таблицами соответствия, на сегодняшний день нет.

Что касается определения нуждаемости семей, то теперь при назначении пособия будет учитываться движимое и недвижимое имущество. Также вводится «правило нулевого дохода»: пособие назначается при наличии у каждого из взрослых членов семьи заработка. Подробнее о новых правилах можно прочитать в этом материале.

Пособие будут платить ежемесячно с момента постановки на учет в медицинской организации и до рождения ребенка. Сумма будет равна половине прожиточного минимума трудоспособного гражданина. В каждом регионе она отличается, а в среднем по стране это порядка 6350 рублей.

Какие выплаты положены сиротам в 2022 году

• лишены или ограничены в правах;
• признаны отсутствующими, недееспособными или умершими;
• родители отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей по подозрению в совершении преступления;
• не занимаются воспитанием ребенка;
• отказываются забрать детей из социальных учреждений;
• неизвестны в принципе.

Сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, должны иметь постоянную регистрацию по месту обращения за выплатами. Супруги-сироты могут претендовать на ежемесячные выплаты, если их брак зарегистрирован официально и они имеют постоянную регистрацию по месту обращения за материальной помощью. Кроме того, они должны быть студентами очной формы обучения.

Если опекун воспитывает детей в одиночку или второй родитель отказался от прав на налоговый вычет, то его размер удваивается до 2800 р. и 6000 р. соответственно. За воспитание детей-инвалидов положен дополнительный вычет 6000 р. Он суммируется с основной суммой и также может удваиваться.

За второго ребенка в семье также положен материнский капитал. Согласно последним новостям впервые с 2022 года его сумма была проиндексирована. С 1 января 220 года сертификат предоставляет право на сумму в 466 617 р. Если был усыновлен младенец возрастом до 90 дней, то приемные родители имеют право на декрет. Отпуск длится 70 дней (100 дней при одновременном усыновлении нескольких детей) и оплачивается исходя из усредненного размера заработной платы за 2 предыдущих года.

Заключать сделки и выступать в суде от имени подопечного. Для этого не нужно каких-то особых полномочий, они подтверждены самим статусом опекуна. Опекун подписывает документы за недееспособного подопечного или ребёнка до 14 лет, а ограниченно дееспособный подопечный и ребёнок старше 14 лет ставит подпись на бумагах сам с согласия попечителя.

Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.

Сколько платят за усыновление ребенка? Федеральные и региональные выплаты и льготы

Когда решение суда об усыновлении вступает в законную силу, ребенок и взрослый становятся юридическими родственниками. Поэтому обязанность по обеспечению ребенка полностью становится обязанностью усыновителя. Это одно из основных отличий усыновления от других форм семейного устройства.

Если у усыновителя нет личного кабинета на сайте Госуслуги, то для уточнения информации по сертификату нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации. Если информация не была им вовремя предоставлена, то придется оформлять документы самостоятельно.

• 16 500 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка до 12 лет;
• 22 000 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка от 12 до 18 лет;
• 27 500 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка-инвалида до 18 лет;
• 16 700 руб. — ежемесячное вознаграждение приемным родителям на каждого взятого ребенка;
• 28 390 руб. — ежемесячное вознаграждение приемным родителям на каждого взятого ребенка-инвалида;
• 20 639 руб. — ЕДВ выпускникам-сиротам при поступлении в учреждение профессионального образования;
• 79 416 руб. — ЕДВ выпускникам-сиротам при трудоустройстве
• 24 000 руб. — ЕДВ при прекращении попечительства.

• патронатными родителями могут стать не только мужчина и женщина, которые находятся в зарегистрированном браке, но и отдельные граждане. При этом, лица не состоящие в браке не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка;
• по завершении срока действия договора, если он не был продлен, сирота возвращается в социальное учреждение;
• при конфликтных ситуациях, наличии уважительных причин или нарушении условий договор может быть прекращен раньше установленного срока. Инициатором расторжения такого договора могут быть как органы опеки,так и приемная семья/приемный родитель;
• ребенок обладает правом видеться с биологическими отцом и матерью;
• приемные родители получают льготы, пособия и выплаты по договору;
• по отношению к ребенку не действуют право наследования и обязанности по выплате алиментов.

Важно! Усыновлять и брать в приемную семью — не одно и то же. Усыновляя сироту, родители заботятся о нем бесплатно. Также усыновлять, значит дать малышу те же неимущественные и имущественные права, обязанности, что и родному.

В случае с опекой (до 14 лет) и попечительством (с 14 до 18) то, какое вознаграждение получает приемная семья на ребенка, зависит от того безвозмездная это опека или возмездная. В обоих случаях она устанавливается правовым актом органов местного самоуправления, но в первом случае родителям выделяются только деньги на содержание подопечного, а во втором составляется договор с установлением вознаграждения — аналога заработной платы.

Единовременная региональная доплата в Москве — 5 прожиточных минимумов за первого подопечного, 7 — за второго, 10 — за третьего и последующих; в Санкт-Петербурге фиксированная сумма составляет 134 108 рублей при усыновлении и 34 831 рубль на каждого ребенка при всех формах устройства в семью.

03 Авг 2021      urisgkmo         237      

Похожие записи
• 
  Когжп Приходит Степендия
• 
  Месячный Проездной На Электричку Цена Санкт-Петербург
• 
  Подать Заявление В Суд На Восстановление Отцовства
• 
  Чернобыль Зона Как Будут Выходить На Пенсию В 2022 Году