Лишение Статуса Адвоката За Неявку В Суд
Содержание
- При неявке защитников по соглашению осуществление защиты по назначению не влечет дисциплинарную ответственность
- Прекращение статуса адвоката с последующими ограничениями
- Лишение статуса адвоката за участие в делах по назначению в обход утвержденного порядка
- Суд отклонил иск Добровинского о возвращении ему адвокатского статуса
Применяется ли к правоотношениям, возникающим между адвокатом и доверителем, законодательство о защите прав потребителей? Ответ – в материале «Оказание юридических (правовых) услуг адвокатами» в «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
При этом уточняется, что свидетельством тяжести совершенного адвокатом проступка может признаваться допущение адвокатом грубого и явного проявления поведения, которое умаляет авторитет адвокатуры и порочит честь и достоинство адвоката. В качестве примера приведена ситуация, когда адвокат продает квартиру доверительницы по заниженной цене, поскольку покупательницей выступает его супруга (апелляционное определение Московского городского суда от 6 июля 2022 г. по делу № 33-22731/2022). Кроме того, свидетельством этого может считаться недопустимое и несовместимое со статусом адвоката отношение к исполнению профессиональных обязанностей. Речь идет, в частности, об уходе адвоката из судебного заседания без уведомления об этом судьи до его окончания и оглашения приговора, а затем фактический отказ от его обжалования.
Теперь все районные (городские) суды и судебные участки мировых судей Красноярского края по форме, разработанной рабочей группой, направляют информацию о количестве несостоявшихся судебных заседаний, в том числе по причине неявки адвоката. Из отдельных граф этой формы видно, когда, к какому судье, по какому конкретно делу и какой именно адвокат своевременно не прибыл в судебное заседание. При этом в отдельной графе указывается, уважительной ли была причина неявки. Эти сведения поступают во все вышеназванные структуры, в том числе и Адвокатскую палату, которая проверяет полученную информацию по всем случаям, которые суды считают произошедшими по неуважительным причинам. И по результатам проверки далеко не всегда соглашается с таким выводом.
Случается, адвокат заболел, находится в командировке или участвует в другом, ранее назначенном судебном процессе, о чем заблаговременно уведомил суд. В порядке его замены в судебное заседание пришел другой адвокат, а подзащитный отказался от его услуг и суд этот отказ принял. В чем же вина адвоката? Тем не менее порой отложение дела в таких или аналогичных случаях расценивалось как срыв судебного заседания по причине неявки адвоката.
Поскольку статистика о срывах судебных заседаний носит открытый характер, указания, нередко необоснованные, на недобросовестные действия адвокатов явно не служили укреплению авторитета адвокатуры.
При неявке защитников по соглашению осуществление защиты по назначению не влечет дисциплинарную ответственность
Совет АП г. Москвы посчитал, что в исключительных случаях защитник по назначению может осуществлять защиту лица, у которого имеются защитники по соглашению. В частности, когда они неоднократно не явились в суд при наличии сокращенных сроков повторного рассмотрения ходатайства гособвинителя о продлении срока содержания обвиняемому после отмены предыдущего постановления суда в апелляционном порядке.
Совет указал, что продолжение участия в деле защитника по назначению при наличии у того же лица защитника по соглашению не может рассматриваться как недопустимое дублирование функций защиты только при условии, что процессуальное решение дознавателя, следователя или суда, которым отклонен заявленный отказ от защитника по назначению, не только вынесено в соответствии с требованиями закона, но и содержит указание именно на такое поведение подозреваемого, обвиняемого и (или) защитника (защитников) по соглашению, с приведением конкретных фактических обстоятельств, подтверждающих обоснованность этого вывода.
Дело рассматривалось в суде ЧР. Даты и время были согласованы с защитником . Несмотря на это, последний не явился в судебное заседание 08 августа 2012 года, на судебные заседания 15 и 24 августа 2012 года опоздал на 2 часа, а 3 сентября 2012 года опоздал на 30 минут.
На заседании Квалификационной комиссии адвокат подтвердил изложенные в частном постановлении судьи факты, пояснив, что опоздания были связаны с отсутствием транспорта. Именно по этой причине он выезжал из г.Чебоксары с опозданием. О невозможности своевременно прибыть в судебное заседание суд не извещал.
Прекращение статуса адвоката с последующими ограничениями
Федеральный законодатель предусмотрел последствия для адвоката, чей статус был прекращен – не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Кроме того, он(а) не вправе быть представителем в суде, за исключением случаев участия его в процессе в качестве законного представителя при прекращении статуса по специальным основаниям. Иных последствий закон не содержит.
Кроме статьи 9, временное ограничение для допуска к квалификационному экзамену содержится в пункте 3 статьи 11, предусматривающей, что претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена, установленной настоящим Федеральным законом, не ранее чем через год.
Оценивая факт неявки адвоката М. к следователю 10 ноября 2022 г., Совет принимает во внимание однократный характер неявки без сообщения об уважительности ее причин, а также все вышеизложенные обстоятельства, включая наличие у адвоката М. оснований для сомнений в возможности проведения следственных действий по делу, направленному прокурору для утверждения обвинительного заключения, которые не были устранены следователем. При таких обстоятельствах Совет приходит к выводу о малозначительности совершенного адвокатом М. проступка и, следовательно, о необходимости прекращения дисциплинарного производства в этой части по основанию, предусмотренному пп. 7 п. 1 ст. 25 Кодекса профессиональной этики адвоката, с указанием адвокату на допущенное формальное нарушение. Приходя к такому выводу, Совет принимает во внимание и то, что адвокат М. ранее к дисциплинарной ответственности не привлекалась.
Из публично-правового характера дисциплинарного производства и вытекающего из него принципа презумпции добросовестности адвоката следует, что применительно к настоящему разбирательству обязанность опровержения позиции адвоката М. возложена на заявителя – ГУ МЮ РФ по г. Москве.
Таким образом, действующее законодательство, признавая особое значение услуг, оказываемых населению адвокатами, устанавливая особые требования к адвокатской деятельности и лицам, её осуществляющим, не содержит норм и механизмов, полностью исключающих получение и сохранение статуса адвоката лицами, совершившими преступления. Имеющийся единственный запрет на осуществление адвокатской деятельности лицами, признанными виновными в совершении умышленных преступлений и имеющими судимость за совершение указанных преступлений, является недостаточным барьером для вхождения в профессию лиц, допускающих нарушение закона, да и этот минимальный запрет в виду несовершенства процедурных норм при желании легко обходится адвокатами, совершившими преступление.
При такой ситуации наиболее важное значение приобретает общественный контроль, распространение и получение информации при помощи современных электронных средств связи, включая информационно-телекоммуникационную систему «Интернет». Размещение гражданами в социальных сетях и на тематических площадках информации о нарушении адвокатами норм действующего законодательства, привлечении их к ответственности поможет не только довести эту информацию до адвокатских палат, но создаст серьезный репутационный барьер для адвокатов-преступников.
Правозащитник из Нарьян-Мара решила отправиться в отпуск, однако в его период она запланировала пройти курсы и посетить гражданский форум в Европейском суде по правам человека, в период отпуска некий осужденный указал, что именно данный адвокат является его защитником, которая не явилась на заседание, за что собственно ее и лишили статуса.
В начале 2000-х правозащитник уехал на учебу в Новую Зеландию, в связи с чем его деятельность была приостановлена адвокатской палатой, так как он не мог исполнять свои обязанности более 6 месяцев подряд. После в палате выяснили, что адвокат проживает в Новой Зеландии и ведет там адвокатскую деятельность и сообщает о своем статусе, как адвоката российского, так и иностранного, однако в палате расценили такие действия как нарушения, поскольку его статус был приостановлен и соответственно он не мог ссылаться на него, в связи с чем палатой было принято решение о лишении статуса адвоката.
Лишение статуса адвоката за участие в делах по назначению в обход утвержденного порядка
Также она заявила, что не была ознакомлена с решением Совета АП о порядке участия в судопроизводстве по назначению и не знала, что осуществление защиты по назначению, минуя Порядок, может быть расценено как нарушение Кодекса профессиональной этики адвоката. При этом в исковом заявлении адвокат признала, что участвовала в защите по назначению в нарушение Порядка вынужденно – в связи с финансовыми затруднениями и наличием на иждивении малолетнего ребенка. Объясняя отказы принимать назначение на дела, поступавшие из Координационного центра, адвокат К. заявила, что большинство заявок либо предполагали участие в суде на 1–2 дня, либо назначались отделами полиции, которые задерживают оплату.
Как следует из решения Совета, адвокат 54 раза приняла участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению следственных органов Следственного комитета и УФСБ по Амурской области и Благовещенского районного суда в нарушение установленного Порядка. При этом она не приняла 52 поручения, направленные из Координационного центра, распределяющего дела по назначению.
Если подумать, то возможных вариантов несколько.
Первый из них — законодатель стремится установить рычаги влияния на негосударственный орган — ФПА. Например, если государству не угодит деятельность какого-нибудь адвоката, то у него будет механизм отстранения его от осуществляемой деятельности вроде бы на законных основаниях (властным указанием, например, на возбуждение дисциплинарного производства и дальнейшее отстранение по одному из трех оснований, не включая уголовного преследования). В данном варианте особо остро встает вопрос о независимости ФПА от государства. Ох уж эти «политические», резонансные дела.
Второй вариант видится в том, что законодатель действительно стремится повысить качество оказываемой правовой помощи населению. Согласно ч.1 ст 48. Конституции «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи«.
Из второго варианта вытекает, возможно, третий по счету вариант — установление «адвокатской монополии» в будущем, плавное и постепенное. «Маленькими шагами к большому результату». Над этой темой тоже висит очень много вопросов и нет единого мнения по данному поводу. Однако, поживем — увидим.
На мой, непрофессиональный, взгляд, данные поправки кажутся весьма правильными. Уменьшится количество адвокатов-обманщиков, которые стремятся красноречивыми выражениями убедить доверителя, что они решат их дело «в момент». Сократится количество проходимцев в адвокатуре, которые идут туда от того, что не нашли себя в чем-то другом и пр.
Адвокаты теряют статус и из-за оскорблений своих коллег. В конце апреля текущего года такое наказание получил защитник Марк Фейгин. Поводом для этого стала жалоба Сталины Гуревич, адвоката украинского блогера Анатолия Шария. По ее словам, Адвокатская палата Москвы лишила Фейгина статуса «за то, что тот не следил за своим языком и позволял себе в публичном пространстве выражения, которые недопустимы с точки зрения Кодекса профессиональной этики адвоката». Тот мог лишиться статуса еще раньше, летом 2022 года, из-за конфликта с адвокатом Ильей Новиковым. Но тогда АП Москвы не стала наказывать юриста.
Летом 2022 года адвокат Сергей Наумов пришел в судебное заседание по уголовному делу в солнцезащитных очках, футболке, джинсовой куртке-безрукавке, шортах, с повязанным на шее шарфом и бандане на голове. Из-за этого Президиум Верховного суда Мордовии вынес защитнику частное постановление, а региональная Адвокатская палата прекратила его статус (см. «Адвоката лишили статуса за то, что он пришел в суд в шортах и бандане»). В начале октября Наумов успешно обжаловал такое решение в суде, который признал незаконным прекращение адвокатского статуса Наумова и постановил восстановить его (подробнее – в материале «Адвокат в шортах и бандане вернет свой статус»). Однако в начале этого года АП Мордовии добилась отмены акта первой инстанции. Верховный суд Республики Мордовия фактически признал действия палаты законными и обоснованными.
По словам правозащитников, лишать право доступа надо не всех бывших адвокатов, а только тех, кто лишен статуса по очень серьезным причинам. Например, когда он в чем-то провинился перед своими доверителями. Такое случается сплошь и рядом, но не всегда виновником всех проблем являются сами адвокаты. Почти каждый из них сталкивался с жалобами от клиентов в палату, но далеко не все признаются обоснованными.
Уже с 1 октября в судах, начиная с регионального уровня, введено профессиональное представительство. Теперь представлять интересы граждан вправе только дипломированные юристы. Человек по-прежнему может защищать себя сам, но если ему нужна помощь, то нанять можно только профессионала, то есть человека, имеющего профильное образование. Такое правило призвано защитить самих граждан, чтобы они, обращаясь за юридической помощью, не попадали в руки мошенников.
Суд отклонил иск Добровинского о возвращении ему адвокатского статуса
Согласно результатам рассмотрения искового заявления А. А. Добровинского к Адвокатской палате города Москвы об отмене решения о лишении статуса адвоката Хамовническим районным судом города Москвы вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, — сообщил собеседник РИА Новости.
ДТП с участием Михаила Ефремова, который в тот момент был пьян, произошло вечером 8 июня 2022 года на Смоленской площади. Автомобиль артиста Jeep Grand Cherokee выехал на встречную полосу и врезался в фургон Lada. Водитель-курьер Захаров от полученных травм скончался в больнице. Ровно три месяца спустя, 8 сентября, Пресненский суд Москвы приговорил Ефремова к восьми годам колонии общего режима. 22 октября Мосгорсуд сократил срок наказания на шесть месяцев.
«Такое решение Совета адвокатской палаты меня удивило и возмутило. Я, конечно, обращусь в суд и буду его обжаловать, поскольку дорожу статусом адвоката. Это было для меня совершенно неожиданно, поскольку решение квалификационной комиссии не признало в моих действиях дисциплинарного проступка. И лишь выдвинуло новое обвинение в нарушении этических норм, вредящих адвокатуре без какой-либо конкретизации», — заявил кандидат юридических наук.
В итоге поведением адвокатов заинтересовались коллеги из контролирующего органа. Сначала статуса лишился Эльман Пашаев. Защитника Михаила Олеговича отстранили на год. Теперь эта участь настигла и его недавнего противника. Добровинский заявил, что его шокировало это решение. Адвокат представляет интересы крупных бизнесменов, политиков, звезд, спорта и искусства.
Ну а теперь об исполнительных листах и сроках давности. Сразу скажем о том, что термин исковой давности по отношению к исполнительному листу применить не получится. Потому что исполнительный лист выдается уже после вынесения соответствующего решения в судебной инстанции. А исковая давность согласно ГК РФ (статья 195) это срок, за который вы можете подать заявление в суд, и его примут. Однако, с исполнительными листами действуют иные сроки давности. В частности, речь тут о том, что по 229 Федеральному Закону есть установленный период в 36 месяцев. Этот период исчисляется с даты вынесения соответствующего решения. За это время взыскатель должен успеть передать исполнительный лист:
Разумеется, инициатива пока не одобрена уже на уровне федерального законодательства. Но подвижки в эту сторону есть, а сомнений в том что закон могут принять не обращая внимание на недовольство налогоплательщиков и ярость оппозиционеров, вообще нет. Так как уже очень давно мнение общественности у нас скорее используется для проформы, всерьез корректировать принятую «наверху» идею никто не станет.
26 Апр 2021 urisgkmo 476