Кто Такой Городской Кадастр
Содержание
Такое положение, как показывает практика, существенным образом снижает оперативность и качество информации. Это в современных условиях хозяйствования не устраивает проектные, строительные и эксплуатирующие организации. Кроме этого, новые условия хозяйствования требуют учета и регистрации земельных участков в целях налогообложения и рационального использования.
Рациональное использование земельных ресурсов возможно лишь при наличии соответствующим образом представленной информации. Причем эта информация, характеризующая территорию населенных пунктов в пространственном, правовом и экономическом отношении, должна быть подготовлена по запросу потребителей в оперативном порядке. В традиционном варианте эту задачу, вследствие значительных объемов, решить не удается. Поэтому нужны средства автоматизации обработки, хранения и выдачи информации, сосредотачиваемой, главным образом, в различных источниках. Вследствие этого для многих потребителей она остается недоступной. При этом отсутствуют какие-либо стимулы, обеспечивающие накопление и обмен необходимой информацией между организациями в условиях рациональной ее децентрализации.
- Органы службы регистрации и кадастра (Росреестр).
- БТИ.
- Территориальные органы исполнительной власти.
- Образовательные учреждения.
- Региональные филиалы Федеральной кадастровой палаты.
- Частные компании, занимающиеся топографо-геодезической съемкой.
- Федеральный центр геодезии и картографии и др.
Землеустройство — это комплекс мероприятий, которые позволяют регулировать земельные отношения, изучать информацию о состоянии земель, планировать и организовывать использование их таким образом, чтобы они минимально воздействовали на ресурсы, при этом приносили максимальную прибыль. В рамках данной работы проводится охрана земель, создаются новые землепользования, упорядочиваются существующие угодья, выносятся границы между участками, обустраиваются сельскохозяйственные территории, улучшаются ландшафты и многое другое.
Кто Такой Городской Кадастр
Система городского кадастра — представляет собой государственные мероприятия по изучению природного и хозяйственного положения городских земель, водоемов, зеленых насаждений, зданий и сооружений, коммуникаций, а также состояния экологических, геологических и социально-экономических условий городской территории.
Система мероприятий предусматривает регистрацию пользователей городских земель (юридический аспект), учет количественных и качественных характеристик объектов (метрический и семантический аспекты) и их экономическую оценку (экономический аспект) для организации рационального ведения городского хозяйства.
Объекты профессиональной деятельности
Объектом профессиональной деятельности выпускника являются земельные участки, находящиеся в границах городов и других поселений, их правовой статус, регистрация, оценка и контроль использования; городская среда; кадастровые информационные системы; проектно-техническая документация.
Инженер городского кадастра предназначен для работы:
• в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству республик РФ, краев, областей автономных образований, органов ведомственной и территориальной земельно-кадастровой службы;
• в городских (районных) комитетах по земельным ресурсам и землеустройству;
• в поселковых (сельских) администрациях;
• в научно-исследовательских учреждениях;
• на предприятиях и учреждениях по ведомственному земельному кадастру и кадастру недвижимости;
• в организациях земельной службы города (кадастровых бюро, межевая инспекция, бюро технической инвентаризации), земельных судах, земельных банках, налоговой службе, агентствах по оценке земли и недвижимости и др.
Для подготовки можно использовать различные программы в виде тестов. Например, ссылки на ряд из них приведены в статье «Вопросы экзамена кадастрового инженера». Следует отметить, что база вопросов к экзамену составляет свыше 1900 штук и чтобы сдать успешно экзамен, к нему следует интенсивно готовиться.ВНИМАНИЕ! Стоимость сдачи теоретического экзамена не может превышать 7500 руб, вне зависимости от результатов сдачи экзамена.
На сегодняшний день, в основном, все земельные участки уже учтены. Единственное, в чем возникают проблемы, это в том, что старые участки, которые формировались когда-то, очень часто не совпадают и пересекаются с другими земельными участками, которые уже внесены в кадастровый учет.
При подаче заявления на основании установления кадастровой стоимости в размере рыночной, потребуется заказать независимую оценку стоимости и предоставить отчет. При этом важно учитывать — независимую оценку недвижимости следует заказывать на ту же дату, что и дата определения кадастровой стоимости.
Что такое городской кадастр
Использование книг-документов, учитывающих величину сельскохозяйственных угодий в России, началось с десятого века. А уже в семнадцатом столетии в кадастрах появились записи, в которые также были внесены и расположения лесных массивов и людских поселений. Отмечены были дворы и постройки, расположенные в них, информация о хозяине и его недвижимом имуществе, о сумме налога.
С 1718 года измерения приобрели более точный вид. Новая практика позволяла более аккуратно определять границы участков, изображать на бумаге полученные данные в определённом масштабе, соблюдая пропорции. Стали появляться карты. В это время кадастры пополнились информацией о площади и стоимости той или иной части земли, находящейся во владении, а также величиной облагаемого налога.
При определении размера налога учитывались не только качество почвы или мониторинг построек, а также и близость к водоёму, количество и качество объектов на обозначенной территории. Система работала многие века и была вполне эффективной. Но уже к концу восемнадцатого века на смену этой структуре пришла Комиссия по землемерию.
[block > К концу 20 века сформировались кадастровые планы в современном виде. Такие документы используют и сейчас. В них входят:
Как и любой другой документ, кадастр можно заказать как на официальном сайте Росреестра, так и на других, сторонних сайтах.
[block > Можно также заказывать как через интернет, т. е. онлайн или можно позвонить по телефону, который указывается на официальном сайте Росреестра и заказать нужные документы, но это займёт куда больше времени. Также существуют варианты с личным обращением в кадастровую палату. Обращаться нужно лишь в ту палату, где непосредственно находится ваше жильё.
Первое, что приходит на ум, — это чрезмерно долгий путь к получению заветной профессии. Обучение в учебном заведении, несколько лет стажировки, подготовка к экзамену, долгое получение лицензии — все это в конечном итоге может затянуться очень надолго. 2 тысячи вопросов для подготовки к экзамену, 100 — на самом экзамене. Стоит ошибиться более чем в 10 вопросах, и все полученные знания можно смело выбрасывать из головы — инженер «не состоялся». Однако все зависит и от активности человека, желающего освоить рассматриваемую профессию. Чем быстрее и качественнее человек освоит материал, тем скорее он получит рабочее место.
Стоит упомянуть трудности и с большим количеством документов. Безусловно, с годами усердной работы к подобной проблеме можно привыкнуть. Однако начинающим инженерам будет очень нелегко. Оформление большого количества самых различных бумаг входит в обязанности кадастрового инженера: при согласовании границ, при разрешении земельных споров, при установке обозначений и т. д.
К основным особенностям городского кадастра можно отнести то, что он решает комплексные задачи развития территории со сложной инфраструктурой. Одна и та же территория может принадлежать нескольким владельцам. Это делает сложной актуальную для городов задачу распределения территорий и сбор налогов. Кроме этого, переплетение прав собственности и перекрытие территорий затрудняет процесс регистрации прав собственности на конкретный участок.
Кадастровые данные подразделяются на общие, характеризующие территориально-планировочную структуру города (название, границы, коды городов, районов, секций, кадастровых участков, улиц, отрезков улиц, площадей и перекрестков) и специфические по объектам и явлениям (городские земли, водные поверхности; грунты; зеленые насаждения, здания и сооружения; инженерные коммуникации; улицы и дороги; медицина; экология; сфера обслуживания; население).
Материалы городского кадастра целесообразно разделять по методам отображения кадастровых данных. Материалы, полученные в результате строгих методов отображения данных, определяют как планово-картографические, все остальные, полученные нестрогими методами, — как документы.
Кадастровый земельный участок — часть земной поверхности, ограниченная со всех сторон установленной в кадастре недвижимостей пограничной линией и обозначенная номером.
Планово- картографические материалы городского кадастра используют для решения следующих задач:
— производства графических измерений и расчетов, связанных с планированием, прогнозом;
— выполнения графоаналитических расчетов при проектировании объектов промышленного и гражданского городского строительства;
— определения объемов земляных работ при строительстве и реконструкции объектов городского хозяйства графоаналитическими методами;
— установления границ землепользования, административных границ района, городской черты;
— определения площадей кадастровых участков и других учетных единиц;
— составления графических приложений к правовым и юридическим документам;
— планирования природоохранных мероприятий на территории города.
Содержание кадастровых документов определяется требованиями потребителей. Для установления характера документов и материалов принята следующая классификация:
— по источнику поступления — из каких организаций поступила;
— по содержанию — геодезическая, топографическая, картографическая, гидрологическая и т.д.;
— по видам объектов и явлений — городские земли, здания и сооружения, инженерные сети, геология, зеленые насаждения, экология;
— по форме представления — графическая, текстовая, алфавитно-цифровая;
по сложности вопросов — простая, сложная, уникальная, массовая;
— по виду выдачи — подлинник, дубликат, копия, выкопировка;
— по степени режимности — общего пользования, служебная, секретная.
Требования к материалам и документам городского кадастра — точность, достоверность, наглядность, доступность и удобство восприятия.
Точность материалов и документов городского кадастра определяется многими критериями. Для планово-картографических материалов — масштабом кадастровых планов, средней квадратической ошибкой измерений. Для документов — средней квадратической ошибкой значений количественных характеристик (численность, жилая площадь и т.п.). Особое значение масштаба планово-картографического материала обусловлено прямой зависимостью трудоемкости создания планово-картографического материала от масштаба, стоимости работ, времени их выполнения. Укрупнение масштаба приводит к удорожанию работ и увеличению сроков их выполнения. В качестве критерия точности планово-картографического материала принят базовый масштаб кадастровой съемки.
Кадастровая съемка — комплекс работ, выполняемых с целью получения информации о пространственном, юридическом, экономическом и физическом положении и состоянии элементов и объектов местности, в том числе земель, растительности, водного и воздушного бассейнов.
Базовый масштаб кадастровой съемки выражает требования к совокупности работ по сбору и обработке кадастровых данных, достаточных для их отображения в графическом виде и оптимально обеспечивающих составление планово-картографического материала кадастра в любом масштабе.
Рациональным базовым масштабом кадастровой съемки принят М 1:500, так как в процессе съемки именно этого масштаба можно получить данные, достаточные для составления топографических планов всего масштабного ряда, однако базовый масштаб кадастровой съемки не может служить критерием точности (как в топографии). Все материалы городского кадастра подвержены изменению, поэтому степень их соответствия фактическим размерам и состоянию объектов на момент выдачи потребителю должны удовлетворять требованиям достоверности, а именно: надо соблюдать сроки старения планово-картографического материала. Установленное время действия кадастровых материалов обеспечивается путем их постоянного обновления.
Организационное обеспечение работ по созданию городского кадастра (ГК) включает:
— подготовительные мероприятия для создания ГК;
— разработку справочников и классификаторов, необходимых для ведения ГК;
— организацию мониторинга (отслеживания) изменений границ участков и информации, определяющей порядок и права их эксплуатации;
— обследование (составление списка) возможных запросов населения;
— разработку методических материалов, обеспечивающих внедрение информационных технологий;
— подготовку нормативно-технических материалов, определяющих порядок функционирования системы и обмен информацией с другими базами данных.
Перечень первоочередных работ, которые необходимо выполнить для организации учета недвижимости города и создания ГК включает:
— определение границ административного деления города;
— формирование территориального деления города (промышленные зоны, жилая застройка, городская инфраструктура, земли общего пользования, земли водного фонда, земли лесного фонда);
— разработку методики кадастрового деления города, создание цифровой векторной карты, организация ведения оперативной кадастровой карты города с указанием границ земельных участков и их кадастровых номеров;
— подготовка цифровой топографической основы города;
— уточнение адресов проживающего на территории города населения и названия улиц;
— создание векторной цифровой карты градорегулирующей информации.
К обязательным предварительным организационным мероприятиям относится разработка методики присвоения кадастрового номера объекту недвижимости. При создании ГК необходимо максимально использовать сложившиеся традиции в городском хозяйстве. В основу кадастрового районирования города можно положить принятую городским бюро технической инвентаризации (ГорБТИ) схему и нумерацию кварталов. При создании кадастра земель общего пользования необходимо взять за основу схему магистралей и улиц города.
На первом этапе создания геоинформационной системы в качестве основы земельного кадастра, как правило, используется растровое изображение топографической карты масштаба 1:2000 с дальнейшим уточнением топографической основы.
Землеустройство и кадастр как направление, специальность и профессия
С появлением понятия частной собственности в нашей стране, земельно-имущественные отношения приобрели небывалую востребованность несмотря на то, что работы по учету земель начались еще в IX-XI века. Но давайте подробнее разберемся, что же такое землеустройство и кадастр как направление, специальность и профессия. Возможно, это поможет определиться с будущей профессией не одному десятку абитуриентов.
Существует масса определений, что же такое землеустройство. Ввиду такой «замыленности» многие понимают под землеустройством и межевание, и геодезию, и кадастр, все вместе, но это в корне неправильно.
Если взять за константу, что основная задача землеустройства (хотя у ученых на этот счет до сих пор нет единого мнения) – это приспособление территории к нуждам человеческого общества, посредством целой цепочки изысканий и мероприятий, то землеустройство – это наука, исследующая организацию рационального использования земель и их охраны для решения производственных и прочих хозяйственных задач. Также в рамках землеустройства осуществляются описание и установление на местности местоположение границ объектов землеустройства (объекты землеустройства — это государственные и муниципальные границы, или их части). Дополнительную конкретику вносят Земельный кодекс РФ и закон «О землеустройстве».
- Недвижимости. Систематизация данных об объектах: квартир, домов, зданий, помещений для жилого и коммерческого использования. Внесение изменений о правообладателях, реорганизации объектов.
- Земельный. Идентификация территорий, их границ и расположения по координатам.
- Водный. Систематизация водных ресурсов страны, определение их назначения.
- Лесной. Управление лесным фондом, его ведение, изменение категории территории.
- Полезных ископаемых. Оптимизация геологических работ, направленная на изучение и добычу полезных ископаемых.
Кадастр представляет из себя перечень, в котором упорядочены и систематизированы сведения. Например, государственный кадастр – единая база данных, составленная на основании действующих законов, представленная сводом данных об экономических показателях, систематизированных по признакам.
Кто Такой Городской Кадастр
- Органы государственной власти, которые ищут способы максимально продуктивного использования земель;
- Налоговые органы, которые на основе кадастровой стоимости определяют величину налога на землю;
- Юридические и физические лица, которые используют данные из ГЗК в своих личных целях (например, на основе площади участка, его кадастровой стоимости и вида разрешенного использования определяют целесообразность приобретения земли).
Само слово «кадастр» согласно истории возникновения появилось в 27 году до нашей эры в Римской империи. Тогда император Август ввел дань для населения за используемую землю и одновременно учредил перепись населения, что называлось «caputigum registrum». Из двух слов сложили одно – «capitastrum», а после оно трансформировалось в «catastrum».
Обратиться за официальным документом может и частное лицо, и юридическая организация. Для этого составляется заявление (можно в свободной форме) на имя кадастровой палаты. В заявлении должен быть указан адрес объекта, причина требования справки, личные данные заявителя.
В лесном кадастре собраны характеристики лесных ресурсов страны. Объекты сгруппированы по экономической важности, назначению, экологическим свойствам. Используется при переводе земель из одного вида назначения к другому, смене деятельности, разрешении/запрещении вырубки, назначение платы за пользование лесным фондом. Систематизируются плановые проверки, на предмет целевой эксплуатации земель с лесом по назначению, сохранности ценных пород и др.
Что такое городской кадастр
Кадастр включает в себя работу по измерению земли в собственности государства или частного лица. В основном, это производится для информации по земельным участкам, относящимся к тому или иному владельцу. Основалась такая деятельность еще в Древнем Египте 3000 лет до нашей эры. Ее основателем стал император Август, который ввел налог (дань) на землю. В средневековье продолжились кадастровые работы. Они осуществлялись за счет веревки и жезла. Никаких математических составляющих при этом практически не использовалось. С началом 1718 года, технология проведения работ по измерению земельных площадей начала модернизироваться, и возникла точная технология. Участки земли масштабировали на бумаге и составляли, таким образом, карты, с отображением частных владений и их прибыли, что являлось основой для налогообложения.
В наши дни ввели понятие городского кадастра. Это неотъемлемая часть государственного земельного кадастра, включающая в себя регистрацию частной земельной собственности, ведет учет количества земель. Также, городской кадастр располагает информацией для земельного рынка и осуществления манипуляций по земле и недвижимости. Проводится работа по анализу территорий, усовершенствованию земли пользовательской системы, ведется точное наблюдение за государственной территорией. Проводится анализ перспектив для развития города, постоянно снимаются его территории. Благодаря данному кадастру имеется охрана земельной части населенных пунктов, непрерывно идет учет, регистрация и оценка недвижимости и земельной площади. Городской кадастр производит перечень документов по правовой, хозяйственной и экономической эксплуатации земли и построек. Имеет удобную информационную базу для работы в своей отрасли.
ГКН; это; Государственный кадастр недвижимости
С 1 января 2022 года вступил в силу федеральный закон, который предусматривает создание Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и единой учетно-регистрационной системы. В состав ЕГРН войдут сведения, содержащиеся в настоящее время в государственном кадастре недвижимости (ГКН) и едином государственном реестре прав (ЕГРП). В связи с этим меняются и формы предоставления информации о недвижимости.
- открытость и доступность. Информация Публичной кадастровой карты есть в свободном доступе, ей могут воспользоваться те, кто заинтересован в ней, и не нужно для этого проводить какую-либо сложную идентификацию;
- достоверность, это значит, что представленная информация в электронной базе совпадает с данными ЕГРН. Если были какие-либо изменения параметров в объекте недвижимости, то данные должны быть поменяны и в карте;
- актуальность, это значит, что если в характеристиках объекта недвижимости появились какие-либо изменения, то они должны на ежедневной основе вноситься в Публичную кадастровую карту.
