Перечнь Очередности Переселения Из Аварийного Жилья В Краснодаре
Содержание
- Перечнь Очередности Переселения Из Аварийного Жилья В Краснодаре
- Отселение из непригодного для проживания жилья (ветхого, аварийного)
- Программа расселения ветхого и аварийного жилья
- Перечнь Очередности Переселения Из Аварийного Жилья В Краснодаре
- В 2022 году в Краснодаре расселят 10 аварийных многоквартирных домов
- В Краснодаре в 2022 году из аварийного и ветхого жилья переселили 220 человек
- Власти рассказали, как жителей Краснодара будут расселять из ветхого жилья
Перечнь Очередности Переселения Из Аварийного Жилья В Краснодаре
общий объем финансирования Программы увеличен до 2719653604,00 рубля. Планируемая стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, используемая при приобретении жилых помещений в рамках реализации мероприятий этапа 2022 года Программы, определяется путем умножения средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Краснодарскому краю на 1 квартал 2022 года в размере 36969 рублей. Объем финансирования мероприятий этапа 2022 года Программы равен сумме произведения площади расселяемых жилых помещений в расположенных на территориях городских округов аварийных многоквартирных домах и планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений на 2022 год для городских округов и произведения площади расселяемых жилых помещений в расположенных на территориях поселений аварийных многоквартирных домах и планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений на 2022 год для поселений. Размер средств местного бюджета на реализацию мероприятий этапа 2022 года Программы может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием — участником Программы, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
Согласно ст. 86ЖК, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Частями 1 и 2 ст. 89ЖК определены требования к жилому помещению, предоставляемому гражданам по договору социального найма в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86- 88 ЖК.
Таким образом, жилые помещения в порядке, установленном ст. ст. 86, 89ЖК, предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч. 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).
В развитие названных конституционных положений ЖК в ст. 32 (ч. 10)указывает на то, что признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1- 3, 5- 9 этой статьи.
Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в п. 22Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.
В силу ч. 9 ст. 32Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Согласно подп. «и» п. 20Постановления Пленума требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32ЖК предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в ПостановленииПленума, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требования о сносе или реконструкции.
На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК, в том числе его ст. 32, указывает и Федеральный законот 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма производится в том числе и в случае, когда дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанному основанию другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ст. 89ЖК РФ). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель, соответственно, имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из анализа содержания указанных правовых норм следует, что к предоставляемому нанимателю жилому помещению предъявляются следующие требования: благоустроенность применительно к условиям населенного пункта; равнозначность по общей площади ранее занимаемому; соответствие техническим, санитарным требованиям; расположение в границах населенного пункта.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной им в Определении от 5 марта 2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке не пригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможно предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ), при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Ст. 89 ЖК РФ устанавливает требование предоставления нанимателям жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, при этом в законе однозначно установлено определение равнозначности исходя из общей площади жилого помещения. В соответствии со ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В последнее время судебная практика пошла по другому пути: необходимости определения площади предоставляемого нанимателям жилого помещения исходят из равнозначности и жилой площади помещения. Суды мотивируют свои решения тем, что ст. 18 Конституции РФ определяет то, что права и свободы граждан определяют смысл, содержание и применение законов, что предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого гражданам определенного жилого помещения.
Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом ВС РФ 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на получение другого жилого помещения либо его выкуп.
И в результате изъятия жилых помещений для муниципальных нужд, и в результате расселения в рамках региональной программы собственники помещений утрачивают право собственности, помещения переходят в муниципальную собственность. Став единоличным собственником многоквартирного дома, орган местного самоуправления имеет правовые основания, чтобы распорядиться им, точнее, он обязан снести здание, признанное в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Обращаем внимание граждан, что на основании Письма Федеральной нотариальной палаты от 29.12.2022 N 5749/03-16-3 «О внесении изменений в Порядок определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера», плата за оказание услуг правового и технического характера при нотариальном удостоверении сделок, совершаемых при переселении граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации государственных, региональных и муниципальных программ, взимается в размере 50 процентов от размера платы, взимаемой за удостоверение сделок, предметом которых является отчуждение недвижимого имущества, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению.
Конечным итогом реализации Программы является переселение граждан из находящихся на территории Краснодарского края многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2022 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и соответственно создание безопасных и благоприятных условий проживания таких граждан в результате предоставления им благоустроенных жилых помещений или выплаты возмещения за изымаемые жилые помещения в аварийных многоквартирных домах.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1743-р утвержден комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, предусматривающий в том числе формирование органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации реестров подлежащих расселению аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г.
Кроме того, согласно действующему на территории Российской Федерации земельному законодательству в случае принятия решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, а также объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке, орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, осуществляет подготовку соглашения об изъятии земельного участка и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд и направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Инициаторами проведения обследования дома на его пригодность для проживания могут как жильцы, так и органы местного самоуправления, и инспектирующие учреждения. Процесс признания объекта недвижимости аварийным регламентирован положениями Постановления Правительства РФ №47.
При отсутствии исключительных обстоятельств, процесс переселения будет совершаться в соответствии с очередностью. Но могут быть и особые ситуации. Объекты недвижимости могут объединяться по принципу территориального зонирования, а снос осуществляться вместе с другими домами. В этом случае, порядок очередности, установленный в списке, может нарушаться.
Бeз cиcтeм вoдocнaбжeния, элeктpичecтвa и oтoплeния. Иcключeниe – дoмa, cocтoящиe из 1 или 2 этaжeй, пocкoлькy в ниx дoпycкaeтcя oтcyтcтвиe кaнaлизaции и вoдoпpoвoдa. Нaпpимep, ecли вы живeтe в тpexэтaжнoм дoмe, в кoтopoм нeт вoдoпpoвoдa, и вы нocитe вeдpa c вoдoй oт кoлoнки вo двope, вaш дoм aвapийный.
Нecyщиe кoнcтpyкции дoмa дeфopмиpoвaны дo тaкoй cтeпeни, чтo этo гpoзит oбpyшeниeм здaния. Дoпycтим, cтpoитeли пoжaлeли pacтвopa, кoгдa cтpoили вaш дoм, и тeпepь из cтeн вывaливaютcя киpпичи и дoм вoт-вoт зaвaлитcя oкoнчaтeльнo. Paзyмeeтcя, тaкoй дoм бyдeт cчитaтьcя aвapийным.
Отселение из непригодного для проживания жилья (ветхого, аварийного)
Для решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда Правительством Ростовской области были приняты меры по консолидации финансовых средств всех уровней. Эти меры были приняты с учетом того, что в муниципальных образованиях Ростовской области решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда усложнялось отсутствием жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда, а также отсутствием в местных бюджетах средств, необходимых для переселения граждан. Муниципальным образованиям была необходима финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области — соисполнители программ разрабатывают и принимают муниципальные адресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Программа расселения ветхого и аварийного жилья
Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:
- Степень износа несущих конструкций признана критической.
- Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
- Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
- Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
- Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.
Жилищные права собственников жилых помещений в аварийных домах регулируются положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), из содержания которой следует, что на орган местного самоуправления возлагается обязанность по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.
Перечень многоквартирных жилых домов, подлежащих расселению в рамках Муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 13.10.2022 № 1985 (срок реализации программы 2022-2024 годы)
Перечнь Очередности Переселения Из Аварийного Жилья В Краснодаре
Федеральным законом от 27.12.2022 N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Федеральный закон N 473-ФЗ) внесены изменения в полномочия органов государственной власти Российской Федерации в область жилищных отношений при переселении граждан из аварийного жилищного фонда.
По вопросу установления различных требований к гражданам, которым могут быть установлены дополнительные меры поддержки, в части 8.1 статьи 32 ЖК РФ и в пункте 3 части 6 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Федеральный закон N 185-ФЗ, Фонд ЖКХ) следует учитывать, что ЖК РФ является актом более высокой юридической силы, чем Федеральный закон N 185-ФЗ. Следовательно, положения Федерального закона N 185-ФЗ подлежат применению в части, не противоречащей ЖК РФ.
В список многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими расселению с 2006г., вошли 344 строения (по некоторым адресам — несколько литеров). Из них уже расселены 226, в стадии расселения находятся 118.
К настоящему времени снесены 120 зданий, демонтажа ожидают 108 расселенных домов, еще 118 находятся на стадии расселения с последующим сносом.
В конце 2022 года власти столицы Кубани уже направляли ведомству данный перечень, однако ответа на обращение тогда не поступило. Так, 8 ноября мэрия ответила на запрос об адресах, по которым требуется демонтаж строений, а также перечень зданий, признанных аварийными. Список содержится в приложении к официальному письму на имя руководител управления Романа Семихатского.
Бeз cиcтeм вoдocнaбжeния, элeктpичecтвa и oтoплeния. Иcключeниe – дoмa, cocтoящиe из 1 или 2 этaжeй, пocкoлькy в ниx дoпycкaeтcя oтcyтcтвиe кaнaлизaции и вoдoпpoвoдa. Нaпpимep, ecли вы живeтe в тpexэтaжнoм дoмe, в кoтopoм нeт вoдoпpoвoдa, и вы нocитe вeдpa c вoдoй oт кoлoнки вo двope, вaш дoм aвapийный.
Peгиoнaльнaя пpoгpaммa пepeceлeния из вeтxoгo и aвapийнoгo жилья yтвepждaeтcя иcпoлнитeльным opгaнoм мecтнoй влacти. Oчepeднocть дoмoв, включeнныx в cпиcoк жилья, пoдлeжaщeгo pacceлeнию, зaвиcит oт cтeпeни aвapийнocти дoмa и гoдa пocтpoйки. Пopядoк пpизнaния дoмa aвapийным и пoдлeжaщим cнocy или peкoнcтpyкции yтвepждeн Пocтaнoвлeниeм Пpaвитeльcтвa № 47 oт 28.02.2006 г. Чacтныe cтpoeния oтнocят к aвapийным пocлe выдaчи зaключeния cпeциaльнoй кoмиccии и yвeдoмлeния coбcтвeнникa.
В 2022 году в Краснодаре расселят 10 аварийных многоквартирных домов
— В 2022 году мы расселяем 10 аварийных многоквартирных домов. Три дома расселяем досрочно в связи с их состоянием — это здания по улицам Дзержинского, 125/8, Красноармейской, 49 и Новокузнечной, 50, — сообщил начальник управления по жилищным вопросам Павел Абрамчик. — Первые два дома — по улице Базовской, 93 и по улице Чапаева, 133 — на сегодняшний день уже расселены и готовы к сносу.
— Департаментом муниципальной собственности и городских земель уже закуплено 12 квартир, регистрируется право собственности. Через неделю их предоставим. И по шести квартирам готовится документация для проведения повторных несостоявшихся закупок, — продолжил Павел Абрамчик.
В Краснодаре в 2022 году из аварийного и ветхого жилья переселили 220 человек
Всего в этом году проводилась работа по расселению 10 аварийных домов на 45 квартир в муниципальной собственности и 47 в частной собственности. Они расположены по следующим адресам: улица им. Янковского, 73 литеры «Б», «В», улица им. Ленина, 5 литер «А», улица им. Чапаева, 133 литер «Б», улица Базовская, 93 литер «В», улица Пашковская, 65 литер «Д», улица Красноармейская, 114 литеры «Г», «Д», улица им. Митрофана Седина, 21 литер «Б», улица им. Дзержинского, 125/8 литер «А», улица Красноармейская, 49 литер «А», улица Новокузнечная, 50 литер «А». На расселение было направлено около 300 миллионов рублей из муниципального и краевого бюджетов, а также из средств Фонда реформирования ЖКХ (в рамках нацпроекта).
Также в Краснодаре введут в эксплуатацию литеры ЖК «Мой город», ЖК «Резиденция» и ЖК «Европа-Сити». Во время рабочей встречи в администрации города прошло обсуждение сроков получения необходимой документации. По каждому объекту отчитались представитель ООО «Европа Девелопмент» и ООО «Центр Актив» Дмитрий Пономарёв, представитель ООО «СК Миал-Строй» Денис Кучеренко.
Сколько денег и из каких источников потратят на реставрацию здания на Красноармейской, 49? Дом является объектом культурного наследия и после того, как всех жильцов расселят, его оформят в муниципальную собственность. Затем власти объявят конкурс на разработку проекта по реставрации. Деньги выделят из городского бюджета, однако их сумму определят уже после завершения проекта. Кроме того, пока неизвестно, как именно будут использовать здание после реставрации.
Почему одну семью до сих пор не переселили из дома на улице Красноармейской? Администрация Краснодара предоставила семье благоустроенную квартиру, однако они отказались от переезда. Из-за этого мэрия была вынуждена подать в суд, сейчас вопрос решают в судебном порядке.
Власти рассказали, как жителей Краснодара будут расселять из ветхого жилья
По данным мэрии Краснодара, на территории города признаны аварийными и подлежащими расселению 79 многоквартирных жилых домов, 28 из них будут расселены до конца 2022 года, оставшийся 51 дом — а это более 480 квартир и 911 человек — включены в муниципальную программу по расселению.
— Освобождающиеся в результате сноса земельные участки должны использоваться в интересах города и горожан для создания зеленых зон, детских площадок, других общественных территорий. В том числе в ближайшее время мы должны определить, каким образом будет использоваться земельный участок на месте сгоревшего дома по улице Гимназической, где сейчас идут работы по демонтажу здания, — отметил мэр Краснодара Евгений Первышов.
19 Июн 2021 urisgkmo 392