Надзирающий Орган За Управляющими Компаниями

Кто контролирует ЖКХ и управляющие компании: надзорный орган куда и как можно жаловаться

Если жильцы многоквартирного дома отказались от ТСЖ и самостоятельного управления в пользу УК, они заключают с выбранной компанией договор. Она осуществляет свою деятельность на основании данного договора, требований жилищного законодательства.

• Министерство строительства РФ. Этот орган занимается установлением нормативов в области ЖКХ. Кроме того, он дает разъяснения по вопросам предоставления коммунальных услуг.
• Минэнерго РФ также курирует жилищно-коммунальную сферу, в частности, электроэнергетику и газоснабжение.
• Федеральная антимонопольная служба в Москве следит за законностью установления тарифов на ЖКУ.

Кто контролирует УК, ТСЖ и ЖСК в сфере ЖКХ, проверка компаний и надзорные органы

• Финансовая – ежемесячный сбор денег для содержание МКД. Общая сумма платежей утверждается собранием собственников. Дополнительные доходы можно получать за счет сдачи в аренду неиспользуемых нежилых помещений. Но только при согласии собственников.
• Хозяйственная – основной вид деятельности. Денежные средства направляются на оплату коммунальных услуг, мелкий ремонт, поддержка в исправном состоянии всех систем и коммуникаций дома, а также придомовой территории (двора).

• выполняются ненужные работы, а потом переделываются;
• деньги помещаются на депозит, а проценты от вклада идут в карман председателя;
• сдается в аренду часть общедомовой собственности по низким ценам, а «благодарность» отдается руководителю товарищества;
• часть услуг оказывается только на документах и другое.

Кто и как контролирует работу управляющих компаний ЖКХ

1. Прокуратура – надзор за соблюдением норм закона всеми организациями и субъектами государства.
2. Госжилнадзор и Роспотребнадзор – контролируют состояние жилья и предоставление услуг потребителям. Действуют на региональном и местном уровнях.
3. Руководство УК – начальство реагирует на жалобы и информирует жильцов о результатах их рассмотрения.

• информирование о любых несанкционированных способах использования жилья/общих нежилых площадей;
• взыскание задолженности с жильцов;
• распределение резервов для ремонтных, эксплуатационных и других работ;
• инспектирование предоставленных жильцами данных на оплату коммунальных услуг и так далее.

Такая заявка может быть составлена в свободной форме, но там обязательно должна содержаться информация о заявителях, то есть их ФИО, полный адрес и паспортные данные. Писать заявление нужно в двух экземплярах, один из которых нужно оставить у себя, а другой отправить в УК по почте.

• того, как используется жилье;
• содержания жилья и общедомового имущества;
• соблюдения правил перевода нежилой недвижимости в жилую, и наоборот;
• ведения учета жилья;
• деятельности по перепланировке и переустройства жилых помещений;
• качества управления домом;
• качества услуг по ремонту и содержанию недвижимости (перечень бесплатных услуг ЖКХ. вы найдете в этом материале);
• порядка расчета стоимости услуг по обслуживанию (о том, как происходит расчет квартплаты и ведение бухгалтерии в управляющей компании ЖКХ, читайте тут);
• проведения работ по информированию собственников;
• правильности заключения и составления договорных документов с собственниками квартир и поставщиками ресурсов;
• правильности формирования фондов на капитальный или текущий ремонт;
• соблюдения основных требований, касающихся сохранности и использования жилья;
• выполнения лицензионных требований.

Наибольшей популярностью пользуется второй вид. Одна из главных особенностей аудиторского контроля: заказчиком может выступать как само руководство управляющей компании (в целях повышения доверия, получения возможности отчитаться на общем собрании и т. д.), так и сомневающиеся в ее честности жильцы многоквартирного дома.

Минстрой отвечает за разработку нормативов, критериев качества и порядок предоставления коммунальных ресурсов. Структура, защищающая конкуренцию, утверждает принципы расчета стоимости благ цивилизации. А Минэнерго разрабатывает схемы и нормативы теплоснабжения.

• От 40 до 50 тысяч рублей, если, например, УК нарушит правила содержания общего имущества и его технической эксплуатации.
• От 10 до 20 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, если УК не исполняет санитарные нормы предоставления жилищно-коммунальных услуг. Например, в доме плохо работает вентиляция или лифт скрипит и дребезжит так, что стены дрожат. Это нарушение санитарных норм. Воздухообмен, уровни шума и вибрации должны соответствовать установленным нормам.
• От 150 до 200 тысяч рублей, если компания не соблюдает правила пожарной безопасности.
• От 150 до 250 тысяч рублей, если компания нарушает правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
• От 250 до 300 тысяч рублей, если компания в своей деятельности нарушает требования, установленные в лицензии на управление многоквартирными домами.
• От 5 до 20 тысяч рублей, если компания не предоставляет необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге или включает в договор условия, которые ущемляют права потребителя.

Жильцов в многоквартирных домах часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не моют подъезды или не реагируют, что в квартире холодные батареи. Но при этом квитанции на солидные суммы в почтовых ящиках появляются регулярно. По работе я помогаю людям составлять жалобы и добиваться справедливости, поэтому знаю, как все устроено. Расскажу, как и куда жаловаться, чтобы батареи стали горячими, а двор — чистым.

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ: самый действенный способ

• Пресекать нарушения государственными органами и юридическими лицами в сфере жилищного законодательства
• Контролировать правила использования и сохранности жилого фонда
• Контролировать предоставление коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов
• Проверять обоснованность величины нормативов потребления коммунальных услуг
• Проведение проверок юридических лиц и организаций
• Устранение нарушений и т.д.

У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов. При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.

Когда бездействует управляющая компания…

Обязанности управляющих компаний содержатся как в нормативных правовых актах (в Жилищном кодексе РФ, Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и т.п.), так и в соответствующих договорах с жильцами многоквартирных домов. Так, в первую очередь, управляющая компания обязана осуществлять работы по эксплуатации и ремонту здания, включая:

Российский рынок жилищно-коммунальных услуг, к сожалению, имеет ряд недостатков, вызванных как несовершенством нормативной правовой базы, так и недостаточной правовой грамотностью населения. Все это приводит к тому, что некоторые управляющие компании полностью не исполняют свои обязанности (при этом сайт управляющей компании обычно не содержит практически никакой полезной информации), а жильцы, не зная своих прав, получают ответы-отписки из различных инстанций и не могут ничего сделать.

Либо последний вариант: если не удается собрать общее собрание, действуйте лично сами. Дело в том, что УК с каждым из собственников помещений в доме должна заключить письменный договор. Однако УК не всегда это делает. Вместе с тем, поскольку вы оплачиваете коммунальные услуги, в том числе и на содержание общедомового имущества, считается, что вы заключили такой договор с управляющей организацией. И тогда следует действовать по указанному мною алгоритму. Только все заявления нужно будет подавать от себя лично.

Также можно рассмотреть возможность создания в доме ТСЖ. Как показывает практика, в домах, находящихся под управлением ТСЖ, более эффективно проводятся все необходимые работы, а денежные средства расходуются по назначению. Для этого также проводится общее собрание жильцов дома, избираются председатель и правление ТСЖ, после чего ТСЖ регистрируется в установленном порядке как юридическое лицо, открывает расчетный счет в банке и изготавливает свою печать. В дальнейшем правление ТСЖ, действуя от лица членов ТСЖ, заключает договор с надежной УК либо осуществляет самоуправление, напрямую заключая договоры на поставку коммунальных и других услуг, выполнение необходимых работ в соответствии с планом мероприятий и сметой, принятыми на общем собрании.

Согласно Конституции РФ (ч.2 ст.46), которая гарантирует гражданам право на обжалование неправомерных действий должностных лиц, если эти действия повлекли за собой убытки – они подлежат возмещению (ст.16 ГК РФ), поэтому я хочу воспользоваться своим правом на восстановление законности и потребовать: произвести полный перерасчет коммунальных платежей и возместить моей семье все понесенные имущественные, моральные, физические и финансовые убытки, компенсировать произведенные мною ремонтно-восстановительные работы в моей квартире, установить и привлечь должностных лиц к административной или уголовной ответственности, лишить лицензии управляющую компанию.

• Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию. Данный орган имеет возможность проводить различные проверки по обращениям со стороны граждан. Одной из важнейших частей такого документа, как жалоба в ГЖИ на управляющую компанию, является та, где обязательно должны быть указаны основные претензии и перечень нарушений, совершенных исполнителем, либо же плохо выполненные им обязательства.
• Обращение за помощью в Роспотребнадзор. Чтобы в таком случае сигнал был получен, важно, чтобы была жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию.
• Прокуратура. Если же это также не помогло, следует обращаться в более серьезные органы. Это подразумевает под собой такой способ, как жалоба в прокуратуру на управляющую компанию.
• Судебная защита Ваших прав.

• посреднические – между собственниками жилья и поставщиками ресурсов, ремонтными организациями и т.д.;
• обслуживающие – содержание и управление домом в целом, поддержание его состояния в нормативных значениях, проведение необходимых ремонтных работ;
• исполнительские – управляющая компания предоставляет коммунальные услуги владельцам помещений все и в одном лице.

• периодический осмотр видимых частей конструкций дома;
• проверка кровли, ее своевременный ремонт, очистка от снега и наледи;
• работы, направленные на содержание в надлежащем виде фасада, лестниц, внутренней отделки, окон, дверей, полов (периодическая проверка, своевременный ремонт, проведение уборки);
• проверка исправности и своевременная замена неисправных общедомовых приборов учета ресурсов, техническое обслуживание инженерных сетей, ремонт общего имущества МКД;
• проверка и проведение работ по устранению неисправностей в вентиляционных системах дома;
• работы по содержанию придомовой территории, мест накопления твердых бытовых отходов;
• обустройство доступности входа в МКД для маломобильных групп населения.

Структура сферы коммунальных услуг в Подмосковье: кто рассчитывает и контролирует поставку ЖКУ

Каждый месяц жители Подмосковья получают от МосОблЕИРЦ единый платежный документ. В нем указаны начисления и задолженности/переплаты по всем видам жилищных и коммунальных услуг. Однако не все потребители понимают, как распределяются функции в сфере ЖКХ между управляющими и ресурсоснабжающими компаниями и МосОблЕИРЦ.

УК занимаются содержанием и текущим ремонтом жилых домов. Если заключен соответствующий договор, за оказание коммунальных услуг в многоквартирном доме отвечают также управляющие компании (УК) или организованное в нем ТСЖ. В этом случае со всеми вопросами по оплате или своевременному предоставлению ЖКУ нужно обращаться в УК или правление ТСЖ.

Пример Снежная зима, с крыши снег не убирают и у вас по стенам начинает струиться вода. Вы звоните в УК, но там не берут трубку, или берут, но не ничего не делают. Со временем с крыши уберут снег, однако ремонт в квартире уже испорчен из-за несвоевременных действий УК.

У каждого субъекта РФ сформирована своя система норм и правил, которым должна следовать УК во взаимодействии с собственниками и выполнении работы. Помните, что тарифы на услуги не должны противоречить «Прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года». Расценки на содержание жилых помещений в Москве по данным на 2022 год колеблются от 24,66 до 30,49 рублей за кв. м + 5% НДС.

Как заставить ДУК работать? Юрист – о правах жильцов, обязанностях коммунальщиков и прозрачности расчетов

— Если жильцы хотят контролировать работу ДУКа системно, стоит провести ревизию решений общего собрания собственников помещений, при необходимости принять более «качественные» решения, отследить отчеты, составить/фиксировать перечень сделанного/несделанного и претензий за прошлый год. Затем можно уже пожаловаться в ГЖИ, прокуратуру и в суд, чтобы взыскать неосновательное, если работы не выполнили или сделали что-то некачественно, или чтобы заставить предпринять какие-то работы, — советует юрист. — Всё это требует планомерности, а собственники не хотят этим заниматься, вот ДУКам и сходит с рук некачественная работа. Мы все занимаемся попустительством за свои же деньги.

— Жаловаться нужно в первую очередь в Госжилинспекцию. Имеет смысл привлекать грамотного юриста, поскольку по формальным основаниям жалобы могут оставить без внимания или отказать в привлечении к ответственности из-за недоказанности обстоятельств, — резюмирует Елена Никоненкова. — Можно жаловаться и в прокуратуру, как орган общего надзора за соблюдением законодательства, важно, чтобы жалобы были обоснованными. И ГЖИ, и прокуратура могут проверить, не нарушены ли права собственников в части расходования денег. Но и жильцы вправе на общем собрании принять решение об аудиторской проверке отчета ДУКа. Если компания отказывается предоставить отчет и финдокументацию, то собственники имеет право потребовать их через суд.

Контроль за деятельностью Управляющей организации

поступившие ей от собственников помещений в качестве платы по договору управления многоквартирным домом. Это не так. Жилищный кодекс установил, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса .

В отношении качества работ и услуг необходимо иметь в виду, что параметры качества коммунальных услуг установлены Правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354. Поэтому осуществлять контроль за качеством коммунальных услуг достаточно просто. Параметры качества работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества законодательно не установлены. Поэтому при осуществлении контроля можно руководствоваться только параметрами качества, которые указаны в договоре управления в отношении каждой из заказанных услуг и работ. Если учесть требования Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, о которых говорилось ранее, то показателем качества услуги или работы управляющей организации можно считать достижение результата выполнения данной работы (оказания услуги). Поэтому очень важно добиваться от управляющей организации, чтобы она для каждой заказываемой собственниками помещений работы или услуги указала, какой результат должен быть достигнут при надлежащем выполнении данной работы или услуги. И обязательно включить описание достигаемого результата каждой работы и услуги, входящей в перечень работ и услуг по договору, в текст договора.

24 Апр 2021      urisgkmo         326      

Похожие записи
• 
  Соблюдении Тишины В Москве
• 
  Прения Адвоката По Ст 319 Ук Рф В Особом Порядке
• 
  Срок Давности Статьи 228 Часть 1
• 
  Могут Ли Забрать Машину Если Сумма Долгов В Несколько Раз Ниже