Правомерность Расходных Документов Без Подписи Главного Бухгалтера
Содержание
- Правомерность Расходных Документов Без Подписи Главного Бухгалтера
- Рекомендация Р-33/2013-КпР «Подпись главного бухгалтера на документах»
- О подписях на первичных документах
- Подпись главбуха и недействительность сделки
- Какую ответственность несут бухгалтера без права подписи
- Как оформить подпись главбуха, если бухучет отдан сторонней организации на аутсорсинг
- Кому принадлежит право первой и второй подписи
- За отсутствие в кассовых документах подписи главбуха ответственности нет
- Без подписи главного бухгалтера
- Правомерность Расходных Документов Без Подписи Главного Бухгалтера
Правомерность Расходных Документов Без Подписи Главного Бухгалтера
Согласно п. 7.5 Инструкции право первой подписи принадлежит руководителю клиента — юридического лица (единоличному исполнительному органу), а также иным лицам (за исключением главного бухгалтера клиента — юридического лица и (или) лицам, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета, на основании распорядительного акта руководителя юридического лица лиц), наделенным правом первой подписи распорядительным актом руководителя юридического лица, либо на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно абзацу третьему п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.1999 N 5, если иное не установлено законом или договором, банк несет ответственность за последствия исполнения поручений, выданных неуполномоченными лицами (и в тех случаях, когда с использованием предусмотренных банковскими правилами и договором процедур банк не мог установить факта выдачи распоряжения неуполномоченными лицами).
Рекомендация Р-33/2013-КпР «Подпись главного бухгалтера на документах»
Среди таких документов – Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998 №34н (далее – Положение №34н). В соответствии со вторым и третьим абзацами пункта 14 этого Положения документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами. Без подписи главного бухгалтера или уполномоченного им на то лица денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению (за исключением документов, подписываемых руководителем федерального органа исполнительной власти, особенности оформления которых определяются отдельными указаниями Министерства финансов Российской Федерации). Под финансовыми и кредитными обязательствами понимаются документы, оформляющие финансовые вложения организации, договоры займа, кредитные договоры и договоры, заключенные по товарному и коммерческому кредиту. Таким образом, ПВБУ №34н по существу повторяет утратившие силу положения закона, давая им более подробную расшифровку.
1. Рассматриваемые нормы пункта 14 Положения №34н основаны непосредственно на соответствующих положениях Старого закона о бухучете и в основном буквально воспроизводят эти положения. Нормы подзаконных нормативных правовых актов, прямо корреспондирующие с утратившими силу положениями федерального закона, также являются утратившими силу.
О подписях на первичных документах
Доверенность, в отличие от приказа, всегда выписывается на конкретное физическое лицо, а не на лицо, занимающее определенную должность. Вы можете указать в доверенности должность, но это необязательно. Обычно доверенность выдается на определенный срок. Если же срок действия в доверенности не указан, то она действует в течение года со дня ее совершения.
Старый Закон о бухучете требовал, чтобы перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов, утверждался руководителем организации по согласованию с главным бухгалтером. Новым же Законом ни утверждение перечня, ни его согласование с кем-либо не предусмотрено. В то же время, по мнению Минфина, руководитель компании по-прежнему должен определять перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов.
Подпись главбуха и недействительность сделки
Вкратце напомним основные правила о недействительности сделок. Сделки – это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). Гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п. 1 ст. 8 ГК РФ).
Позиция Минфина России сводится к тому, что под упомянутыми в законе обязательствами надо понимать все гражданско-правовые договоры, в которых присутствуют в качестве их условий порядок расчетов и погашения денежных обязательств, а также все документы, оформляющие финансовые вложения организации, договоры займа, кредитный договор и договоры, заключенные по товарному и коммерческому кредиту.
Какую ответственность несут бухгалтера без права подписи
2,5 года — это не очень большой стаж. Бюджет очень сильно отличается от коммерции: другой план счетов, другая инструкция, учет ведется по аналитике, учет основных средств особый, отчетности много и сроки другие (годовой баланс нужно сдать до 20-25 января). Многое зависит от деятельности учреждения. Если есть еще и предпринимательская деятельность, то это еще сложнее. Какой штат в бухгалтерии? Как »поставлена» работа? Нужно все взвесить. У Вас есть специалисты к которым можно обратиться с вопросом или за помощью? Очень плохо, что нет курсов по бух учету в бюджете. Работать интересно в бюджете,но сложно, особенно начинающим. Лучше »рости»: бухгалтер — зам. главного бухгалтера — гл. бухгалтер.
Делает главбуха «слепым» — необязательность подписания документов не позволяет владеть всей оперативной информацией о делах фирмы и может привести к «учетным дырам», когда какие-либо налоговые обязательства не будут исполнены, или подлежащие учету объекты не будут вовремя отражены на счетах бухучета
Как оформить подпись главбуха, если бухучет отдан сторонней организации на аутсорсинг
Вместе с тем, существуют исключения, распространяющиеся на сферу налоговых отношений, а также отношений, связанных с начислением и уплатой страховых взносов. Так, для подписания документов за главного бухгалтера в этих сферах подписанту от сторонней организации будет необходимо дополнительно оформить доверенность в соответствии с действующим законодательством РФ1. В этом случае должность в реквизите подписи на документах будет выглядеть следующим образом: «Главный бухгалтер (по доверенности от________№ __)», где в пропущенных графах необходимо обозначить реквизиты выданной от организации – заказчика услуг доверенности.
В Федеральном законе от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон о бухучете) сказано, что ответственность за ведение бухгалтерского учета возлагается на руководителя. При этом он может привлечь к ведению учета сотрудника или организацию, а также вести учет лично (ст. 7 Закона о бухучете). Возложить обязанности по исполнению должности главного бухгалтера можно на обслуживающую организацию, однако это в обязательном порядке должно быть прописано в договоре между обслуживаемой компанией и бухгалтерской фирмой. Причем последняя может предоставлять услугу «главный бухгалтер» за дополнительную плату.
Кому принадлежит право первой и второй подписи
Право первой подписи – это право подписывать документы от имени организации. Оно принадлежит руководителю, но может делегироваться иным лицам. Право второй подписи – это право главного бухгалтера подписывать финансовые, бухгалтерские, расчетные документы. Такими полномочиями его наделяет лицо, у которого есть право первой подписи.
- За руководителя расписывается другой руководитель, такая возможность заранее прописана в уставных документах.
- Вместо подписи ставится факсимиле, если такой вариант не идет вразрез с законодательством.
- Уполномоченному подписывать документы выдается доверенность, подтверждающая это право.
- Издается приказ (распоряжение), где указано лицо (лица), уполномоченные расписываться за других лиц.
Суд напомнил, что, действительно, по Закону о бухучете без подписи главбуха денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. Так сказано в абзаце третьем пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Отсутствие подписи главного бухгалтера на документах организации не является основанием для признания их недействительными. К такому парадоксальному выводу пришел Пленум ВАС РФ в постановлении от 23.03.2012 № 14. Судьи выяснили, что действующий закон о бухучете противоречит Гражданскому кодексу.
За отсутствие в кассовых документах подписи главбуха ответственности нет
По общим правилам формы первичных документов утверждает руководитель организации (ч. 4 ст. 9 Закона № 402-ФЗ). Однако это не касается документов, формы которых установлены уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов, в том числе кассовых документов (информация Минфина России № ПЗ-10/2012). Следовательно, приходные кассовые ордера необходимо составлять только по унифицированной форме КО-1, а расходные кассовые ордера — по форме КО-2 (утверждены постановлением Госкомстата России от 18.08.98 № 88). В этих формах предусмотрена строка для подписи и ФИО главного бухгалтера.
Прежний закон о бухучете приравнивал денежные и расчетные документы, в которых отсутствует подпись главного бухгалтера, к недействительным и запрещал принимать их к исполнению (п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ). В Федеральном законе от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон № 402-ФЗ), который вступил в силу 1 января 2013 г., аналогичного правила действительно нет. Но это само по себе еще не позволяет оформлять кассовые документы в произвольном порядке.
Необходимо отметить, что в налоговом и бухгалтерском законодательстве отсутствует указание на то, в каких документах и при каких условиях главбух обязан поставить свою подпись в обязательном порядке. Это означает, что подписывать документы может любой уполномоченный на данную процедуру сотрудник.
Повышает хозяйственные и финансовые риски — если не имеющий права подписи главбух не входит в число специалистов, с которыми согласовываются проводимые на фирме хозяйственные операции, и не подписывает соответствующие документы (или не знает об их существовании), возможны неблагоприятные для фирмы последствия из-за отсутствия заранее просчитанных бухгалтерских и налоговых нюансов
Таким образом, законодательством были установлены исключения, при которых даже на бухгалтерских и расчетных документах подпись главного бухгалтера можно не ставить. Было бы нелогичным применять к кредитным договорам более строгие требования по подписанию, чем для бухгалтерских и расчетных документов.
Законодательство о бухгалтерском учете не регламентирует порядок и способы приобретения гражданских прав и обязанностей, форму сделок и порядок заключения договоров. Актом, который регулирует заключение сделок между сторонами, является Гражданский кодекс РФ, а поэтому относящиеся к этим вопросам нормативные акты по бухгалтерскому учету не могут противоречить Гражданскому кодексу РФ. В ГК РФ нигде, в том числе и в гл. 42 о кредитных договорах, не содержится требование, чтобы договоры были подписаны главным бухгалтером. В связи с этим несоблюдение правил, которые установлены в законодательстве о бухгалтерском учете в отношении договоров, не должно влечь недействительность гражданско-правовых сделок . Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 января 2000 г. по делу N КГ-А40/4618-99, Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 сентября 2004 г. по делу N А21-4791/03-С2.
Что касается порядка делегирования права подписи счетов-фактур, то пункт 6 статьи 169 НК РФ предлагает два варианта действия на выбор организации: оформление доверенности или составление приказа. Но в любом случае (и в приказе, и в доверенности) нужно указать, за кого именно вправе расписываться уполномоченное лицо — руководителя, главбуха или обоих этих должностных лиц. Доверенность, поскольку не установлено иное, оформляется по общим правилам ГК РФ, о которых мы говорили выше. На основании анализа пункта 6 статьи 169 НК РФ можно сделать вывод, что законодатель фактически разрешает делегировать право подписи счетов-фактур лицам, которые не являются штатными сотрудниками организации. Ведь если бы речь шла только о работниках, то было бы достаточно одного из упомянутых подтверждающих документов — приказа. Тогда как с помощью доверенности можно передать право подписи любому лицу.
Нужно ли уведомить налоговиков о том, что лицо, подписавшее декларацию (расчет), действовало на основании доверенности? В уже упомянутом пункте 5 статьи 80 НК РФ сказано, что сведения о доверенности, которая дает право подписания налоговой отчетности, вносятся в специальное поле самой декларации. При этом к декларации прилагается копия доверенности (обычная, без отметки о заверении, так как НК РФ этого не требует).
Без подписи главного бухгалтера
1) В организации планируется с нового года вывести главного бухгалтера из аппарата управления и подчинить его заместителю директора. Сейчас он подчиняется напрямую директору. При этом у главного бухгалтера остаётся право второй подписи. Возможно ли такая структура? Получается, что главный бухгалтер с правом второй подписи будет находиться в подчинении у заместителя директора без права подписи. Зинаида.
5) Может ли гендиректор возложить на себя обязанности гл.буха (с правом подписи за него) без его согласия и при наличии фактически действующего главного бухгалтера (он не на больничном, не в отпуске) в организации. Если можно, подскажите, в каком законе есть ответ на этот вопрос.
В ст.23 НК указано, что сведения бухгалтерского учета и прочие документы, надобные для начисления и выплаты налогов, сберегать надо четыре года. Документы, которые удостоверяют убыток, переносимый на будущий период, должны сберегаться до момента уменьшения налогооблагаемой суммы на величину понесенного ранее убытка (ст.283 НК).
- право первой подписи принадлежит руководителю юридического лица и (или) иным сотрудникам, наделенным правом первой подписи на основании распорядительного акта или доверенности (п. 7.5);
- право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру юридического лица и (или) лицам, уполномоченным на ведение бухучета на основании распорядительного акта (п. 7.6).
Правомерность Расходных Документов Без Подписи Главного Бухгалтера
Вопрос: В соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. Значит ли это, что бухгалтер должен подписывать все возмездные гражданско — правовые договоры, учитывая, что основная масса указанных документов содержит в себе финансовые либо кредитные обязательства?
Другая недействительность
Ну хорошо, можете сказать вы, тогда что же имеется в виду под недействительностью не подписанных главным бухгалтером «финансовых и кредитных обязательств». Все-таки пункт 3 статьи 7 закона о бухучете никто не отменял.
Автор с этим не спорит. Автор только обращает внимание на то, что закон о бухучете не имеет в виду гражданско-правовую недействительность договоров.
Прежде всего, да простят меня авторы закона о бухучете, гражданско-правовое обязательство вообще не может быть подписано. Обязательство — это отношение, правовая связь между его участниками, где правам одной стороны соответствуют обязанности другой (ст. 307 ГК РФ). Подписывают договоры, а договоры — это один из видов юридических фактов, из которых обязательства возникают (ст. 8 ГК РФ). Наконец, недействительными могут быть юридические факты, но не обязательства.
Закон о бухучете по-своему понимает, что такое обязательство. Обязательство для целей бухгалтерского учета является не правоотношением, а юридическим фактом, порождающим возникновение бухгалтерских правоотношений. К примеру, если у организации имеется объект, подлежащий учету, то само его наличие порождает комплекс правоотношений внутри организации, в которых участвует бухгалтер. Объектами бухгалтерского учета как раз и являются хозяйственные операции и обязательства организации (ст. 1 закона о бухучете).
С этой-то позиции и следует понимать, что обязательство, не соответствующее законодательству, не должно порождать бухгалтерских правоотношений и приниматься главным бухгалтером к учету (исполнению), т. е. оно является недействительным для бухгалтерского учета. Поэтому принятие к бухгалтерскому учету объектов, и в том числе обязательств, зафиксированных в первичных учетных документах, требует подписи главбуха.
Наконец, не следует также забывать о правиле пункта 4 статьи 7 закона о бухучете: «В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций». Как видим, даже бухгалтерские правоотношения могут возникнуть и без подписи главного бухгалтера. Тогда что говорить о гражданско-правовых?
