Прожиточный минимум и потребительская корзина 2022
Содержание
- Потребительская корзина на 2022 год, состав, цена на месяц
- Прожиточный минимум в России на 2022 год по регионам
- Минтруд и Росстат предложили упразднить потребительскую корзину и не обновлять прожиточный минимум
- Минтруд может отказаться от расчета потребительской корзины с 2022 года
- Минтруд отказывается от понятия «потребительская корзина»
- В Госдуме объяснили подготовку проекта об упразднении потребительской корзины
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
Потребительская корзина на 2022 год, состав, цена на месяц
С точки зрения социологии и социальной политики, имеется ещё одно определение потребительской корзины. Согласно этому определению, в корзину входит набор продуктов, необходимых каждому человеку для нормальной жизнедеятельности. Ее размер даёт наглядное представление о реальных величинах расходов каждого, отдельно взятого гражданина. В отличие от отвлечённых и абстрактных статистических исследований, данный инструмент даёт реальное представление о минимальном бюджете россиянина на каждый год. Таким образом, прожиточный минимум и потребительская корзина прочно связаны между собой.
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
Впрочем, российский прожиточный минимум нам интересен только тем, что от него «пляшет» МРОТ (минимальный размер оплаты труда). А вот региональный имеет прямое значение для льготников – именно по нему определяют, беден человек или нет, то есть имеет ли он право на социальные выплаты.
Этот подход вызывал шквал критики. Начиная от самого продуктового набора, который не соответствовал рекомендациям Минздрава и ВОЗ: основную массу в нем составляли дешевые хлеб и макарошки, а отнюдь не дорогие мясо и фрукты (а что, калорий-то столько же), а в день человеку полагалось пол-яблока и 2/3 яйца. Заканчивая тем, что потребительская корзина не пересматривалась с 2012 года и морально устарела — например, не учитывала расходы на сотовую связь и интернет и многое другое, что прочно вошло в жизнь каждого человека.
Прожиточный минимум в России на 2022 год по регионам
Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.
После установления равнозначности двух экономических показателей у трудоспособных людей появляются гарантии, что их зарплата не может быть ниже элементарных расходов, требующихся для удовлетворения своих базовых нужд. Это значит, что доходы работающих граждан больше не будут ниже, чем установленная государством общая стоимость необходимых для жизни товаров и услуг.
«Нужно понимать, что за прожиточным минимумом сразу сдвинется расчет МРОТ, к которому привязана целая линейка расходов бюджета: зарплаты, выплаты по болезни, доходы бюджетников, а их в стране около 14 млн», – объясняет проректор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов.
С января 2022 года МРОТ и ПМ устанавливается сразу на год, а не по кварталам, как прежде, и по новым правилам – исходя не из стоимости потребительской корзины, а из медианного дохода. Сегодня медианная заработная плата составляет 30,5 тыс. рублей. Половина работников в России получает больше, другая половина – меньше этой суммы. МРОТ составляет 42% медианного дохода, а именно – 12 тыс. 792 рубля. Прожиточный минимум в 2022-м – 11 тыс. 653 рубля – это 44,2% от медианного дохода. Почему был выбран именно такой процент – независимым экспертам непонятно. Но, очевидно, он был откалиброван так, чтобы не очень напрягать бюджет. Уровень социальных показателей несильно вырос по сравнению с прошлым годом: МРОТ увеличился всего на 5,5%, ПМ – на 3,7%. Шаг вперед, можно сказать, незаметный – с учетом того, что годовая инфляция сейчас составляет 5,8%.
Также будет увеличен размер единовременной помощи малообеспеченным россиянам, при условии, что данная выплата предусмотрена региональным законодательством. Она рассчитывается как процентное соотношение между разницей прожиточного минимума на душу населения и реальных доходов семьи. В среднем по России – это от 30 до 50% от данной разницы.
Также увеличится размер «путинских» выплат на детей до 3 лет. Его размер составляет 100% от величины прожиточного минимума на детей. Например, если в регионе не был установлен свой прожиточный минимум, то в 2022 году «путинские» на ребенка приходили в размере 11 004 рубля в месяц. В 2022 году будет приходить на 299 рублей больше, то есть 11 303 рубля.
Медианную зарплату рассчитывает Росстат. На официальном сайте ведомства пока есть только данные за 2022 г. Медианная зарплата равна 26 363,6 ₽ в месяц. Именно это значение сейчас и используется для расчета ПМ. Раньше показатель пересматривался 1 раз в 2 года. С 2022 г. обещают делать это ежеквартально.
В 2022 г. эта величина не может быть меньше прожиточного минимума, который действовал во втором квартале 2022 г. На ближайшие 5 лет для регионов предусмотрен переходный период. За это время они должны довести свои ПМ до величины с учетом коэффициента региональной дифференциации.
Министерство труда и социальной защиты готовит законопроект, согласно которому предлагается упразднить потребительскую корзину и исключить ежеквартальное установление величины прожиточного минимума. Член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб в беседе с RT объяснила эту инициативу.
«Изменился порядок расчёта и прожиточного минимума, и минимального размера оплаты труда. В 2022 году было достигнуто соглашение и внесено в Трудовой кодекс о том, что минимальный размер оплаты труда всегда должен быть не ниже прожиточного минимума. Мы довели пенсии до величины выше прожиточного минимума, а сейчас просто их разъединили», — отметила парламентарий.
В ведомстве заявляют, что изменение в методике подсчета в перспективе – при росте доходов населения и зарплат в стране – может ускорить увеличение МРОТ и прожиточного минимума. К слову, Минтруд не видит рисков ухода работодателей в серую зону по зарплате из-за новой методики расчета МРОТ. «Рост минимального размера оплаты труда абсолютно пассивный – 5,5% и рост прожиточного минимума в рублях абсолютно пассивный – 3,7% с учетом инфляции», – заявила заместитель министра труда и социальной защиты Ольга Баталина в ходе нулевых чтений поправок к федеральным законам о прожиточном минимуме в РФ и о минимальном размере оплаты труда. Также она сообщила о необходимости существенно увеличить прожиточный минимум для пенсионеров.
По подсчетам экспертов Института социальной политики НИУ ВШЭ, если использовать как черту бедности 40% от медианного дохода, то уровень бедности в России снизится – бедных будет 11,5% вместо сегодняшних 13,1%. Если же взять до 50%, бедных станет больше – 18,2%. Граница бедности в размере 60% от медианного дохода увеличит процент бедных до 25,2%. Минтруд России предложил 42% от медианного дохода, что сохранит уровень бедности на нынешнем уровне.
Минтруд и Росстат предложили упразднить потребительскую корзину и не обновлять прожиточный минимум
Котяков распорядился признать утратившим силу появившийся в 2013 году приказ своего ведомства и Федеральной службы госстатистики под названием «Об утверждении перечня продуктов питания—представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума».
Стоимость минимального набора продуктов питания в потребительской корзине по состоянию на III квартал 2022 года составляла 5080 руб. Осенью прошлого года было объявлено, что россиян переведут на новую потребительскую корзину — с базовым набором продуктов, который призван «сформировать полноценный рацион здорового питания различных групп населения».
Минтруд может отказаться от расчета потребительской корзины с 2022 года
Расчет стоимости потребительской корзины производится только для установления прожиточного минимума населения. «С учетом этого в дальнейшем Минтруд не планирует подсчитывать потребительскую корзину, поскольку методика установления прожиточного минимума изменилась», — рассказали в Минтруде.
Потребительская корзина – это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. На основе стоимости потребительской корзины каждый квартал рассчитывается прожиточный минимум населения в целом по стране, трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Согласно действующей методике, Минимальный размер оплаты труда устанавливается в размере 100% прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за второй квартал предыдущего года.
Как напоминает «Российская газета», в конце прошлого 2022 года был принят федеральный закон, согласно которому изменяются модели установления следующих величин: прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, а также упразднение института потребительской корзины.
МОСКВА, 24 апр — ПРАЙМ. Министерство труда и социального развития выступило с предложением исключить ежеквартальность установления величины прожиточного минимума в России, соответствующий проект приказа размещен для общественного обсуждения.
По словам Валерия Рязанского, методика Правительства предлагает учитывать при расчёте более объективные показатели экономической и социальной стабильности, в отличие от прежнего критерия — потребительской корзины. «В итоге система станет более справедливой, а подсчёты более простыми. В случае изменения этих среднемедианных показателей МРОТ и прожиточный минимум будут автоматически пересчитываться, — отметил парламентарий. — Это перспективный и чёткий подход, очень похожий на тот, который установлен в ведущих европейских государствах». Рязанский добавил, что ранее при расчёте исходя из стоимости «корзины», эта кривая могла идти вверх или вниз, исходя из цен на товары и услуги.
Прожиточный минимум на сегодняшний день — это стоимость потребительской корзины, рассчитанная на основании представленных Росстатом данных о ценах на товары и услуги. В корзину входят хлеб, макаронные изделия и крупы, картофель, овощи, фрукты, сахар, мясо, рыба, молочные продукты, яйца, масло и чай. В 2022 году прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по стране равен 12 130 рублей, и к нему привязан минимальный размер оплаты труда (МРОТ).
Минтруд отказывается от понятия «потребительская корзина»
Москва, 25 апреля. Структура потребления разительно отличается у людей с низкими и высокими доходами. Подход, определяющий потребности людей, исходя из усредненных доходов, совершенно оправдан. Об этом сказал доцент кафедры «Регулирование деятельности финансовых институтов» факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Юрий Твердохлеб в беседе с ФБА «Экономика сегодня».
«Потребительская корзина и медианный доход — близкие понятия. Во втором случае предлагается учитывать прожиточный минимум и набор продуктов, исходя из складывающихся доходов населения. Объем и структуру потребления оценивают по медианному доходу во многих развитых странах, где экономика идет по пути рыночных механизмов», — пояснил Юрий Твердохлеб.
В Госдуме объяснили подготовку проекта об упразднении потребительской корзины
«Изменился порядок расчёта и прожиточного минимума, и минимального размера оплаты труда. В 2022 году было достигнуто соглашение и внесено в Трудовой кодекс о том, что минимальный размер оплаты труда всегда должен быть не ниже прожиточного минимума. Мы довели пенсии до величины выше прожиточного минимума, а сейчас просто их разъединили», — объяснила депутат.
«Поскольку доля продуктов питания в потребительской корзине занимала наибольший процент, и поэтому мы часто зависели от цен на морковку, капусту сразу после сезона. Если это третий квартал, то, как правило, прожиточный минимум падал в своей стоимости из-за стоимости овощей и фруктов на рынке. Сегодня это уже не будет повторяться. Прожиточный минимум и МРОТ будут рассчитываться от среднемедианных доходов населения и от заработной платы населения», — заявила парламентарий.
03 Авг 2021 urisgkmo 232