Прожиточный минимум 2022 что в него входит
Содержание
- Прожиточный минимум в России на 2022 год по регионам
- Что входит в прожиточный минимум в РФ в 2022 году
- Что такое прожиточный минимум
- Как рассчитать прожиточный минимум: особенности методики расчета в 2022 году
- Как рассчитать прожиточный минимум по новым правилам в 2022 году
- Прожиточный минимум стали считать по-новому
- Прожиточный минимум в 2022 году по регионам России
- Прожиточный минимум в России в 2022 году: таблица по регионам с новыми размерами для пенсионеров, детей, трудоспособных
Такой подход позволит увеличить реальные доходы людей, но финансовая нагрузка возрастет – причем как на бюджет, так и на частные предприятия. Взять тот же малый бизнес – в среднем у них зарплата немного выше МРОТ, а в 2022 году наблюдалось сокращение численности субъектов малого и среднего предпринимательства. Частично на ликвидации фирм сказалась пандемия коронавируса, но некоторые отрасли бизнеса так и не смогли после нее восстановиться. А если предприятия обяжут повышать заработную плату, то некоторые фирмы могут или «войти» в долги, или просто закрыться. Как следствие, некоторая часть их персонала может остаться без работы.
Субъекты РФ обязаны утвердить величину регионального прожиточного минимума на следующий год не позднее 15 сентября текущего года. То есть, если в регионе применяется свой ПМ, то его величина на 2022 год должна быть утверждена не позднее 15 сентября 2022 года.
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран. Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти. Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
С точки зрения социологии и социальной политики, имеется ещё одно определение потребительской корзины. Согласно этому определению, в корзину входит набор продуктов, необходимых каждому человеку для нормальной жизнедеятельности. Ее размер даёт наглядное представление о реальных величинах расходов каждого, отдельно взятого гражданина. В отличие от отвлечённых и абстрактных статистических исследований, данный инструмент даёт реальное представление о минимальном бюджете россиянина на каждый год. Таким образом, прожиточный минимум и потребительская корзина прочно связаны между собой.
Минэкономразвития Астраханской области поступило по-честному и взяло за основу не второй, а третий квартал прошлого года – поскольку в этом периоде показатели прожиточного минимума оказались самыми высоким. На этом уровне и установили ПМ для трудоспособного населения (11 400 руб.) и детей (11 862 руб.). С пенсионерами поступили иначе. Для них уже на протяжении десяти лет существуют два прожиточных минимума. Один принимается депутатами облдумы на год вперед и нужен для установления соцдоплаты к пенсии. Другой – «обычный», который утверждался раз в квартал и применялся для определения права на меры соцподдержки. Цифры различались, что путало людей. На этот раз минэкономразвития решило взять не квартальный прожиточный минимум пенсионера (который в III квартале составлял 9 065 руб.), а годовой, утвержденный депутатами – 9 621 руб. Этот увеличенный ПМ пенсионеров и подтянул совокупный прожиточный минимум, который посчитали как средневзвешенный.
Здесь все проще — регионам не надо считать медианный доход. Согласно федеральному закону, на 2022 год субъекты РФ устанавливают прожиточный минимум не ниже его величины за II квартал 2022 года. До 2025 года предусмотрен переходный период, к концу которого регионы должны довести размер ПМ до величины, рассчитанной с учетом региональной дифференциации. Что это за показатель, кем и как он устанавливается – в тексте закона не уточняется.
Прожиточный минимум в России на 2022 год по регионам
На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2022 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2022 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Каждый регион России вправе самостоятельно устанавливать для себя величину прожиточного минимума. Однако при этом устанавливаемый властями субъектов размер прожиточного минимума не должен опускаться ниже отметки данного показателя во втором квартале прошлого года.
Что входит в прожиточный минимум в РФ в 2022 году
Говоря словосочетание «прожиточный минимум», эксперты подразумевают определенную величину дохода граждан страны, от которой зависит материальный уровень их жизни. В законодательных документах это понятие растолковывается как стоимостное суммарное оценивание потребительских нужд, обязательных коммунальных платежей и сборов отдельных категорий населения (например, отдельно для трудоспособных граждан, пенсионеров или детей).
Расчеты размера прожиточного минимума для всей страны и отдельно взятых регионов проводятся на основании Федерального законодательства, а именно закона «О прожиточном минимуме в РФ». Согласно данному постановлению, эти цифры пересматриваются ежеквартально по каждому региону России. За второй квартал в 2022 году средний прожиточный минимум по стране таков:
Что такое прожиточный минимум
Потребительская корзина. Главный компонент потребительской корзины — необходимый для выживания набор продуктов питания. Его пересматривают каждые пять лет. Правда, нынешний утвердили еще в 2012 году, а в 2022 просто оставили без изменения. Нормы потребления считают сразу на год, а потом просто делят на двенадцать, чтобы получить месячный показатель.
Кто устанавливает. Прожиточный минимум рассчитывает Росстат, а устанавливает Минтруд. Власти утверждают этот показатель раз в три месяца, ориентируясь на цены прошедшего квартала. Но делают это с небольшим опозданием. Например, в апреле 2022 года в России официальный прожиточный минимум установлен по ценам за четвертый квартал 2022 года. В целом по стране он равен 10 609 Р . Для трудоспособного населения — 11 510 Р , для пенсионеров — 8788 Р , для детей — 10 383 Р .
Благодаря прожиточному минимуму оценивается уровень жизни в регионах и в стране в целом, уровень экономики (в случае, если зарплата или пенсия не дотягивает до установленного минимума, государство должно начислить доплату). За счёт ПМ формируется бюджет (региональный и федеральный).
Прожиточный минимум (далее ПМ) представляет собой стоимостную величину, которая обеспечивает различные категории граждан набором продуктов, определённых товаров и услуг (речь идёт о потребительской корзине или ПК) с целью удовлетворения основных потребностей. С 1 мая 2022 года ПМ (федеральный и региональный) приравнен к МРОТ.
Как рассчитать прожиточный минимум: особенности методики расчета в 2022 году
Основным показателем, на который ориентируется Правительство при установлении ПМ, является среднедушевой медианный доход. Это денежный доход, относительно которого одна половина граждан РФ получает денег меньше этой величины, а другая половина получает больше.
Медианную зарплату рассчитывает Росстат. На официальном сайте ведомства пока есть только данные за 2022 г. Медианная зарплата равна 26 363,6 ₽ в месяц. Именно это значение сейчас и используется для расчета ПМ. Раньше показатель пересматривался 1 раз в 2 года. С 2022 г. обещают делать это ежеквартально.
Как рассчитать прожиточный минимум по новым правилам в 2022 году
В новом 2022 году прожиточный минимум приобрел несколько иной вид в методе расчета. В 2022 году и ранее его величина составлялась исходя из потребительской корзины на человека. Учитывались потребности разных слоев населения по возрасту и трудоспособности, и размер мог изменяться каждый квартал по результатам предыдущего периода.
При начислении пособий для государственной поддержки людей с низким достатком или для заключения социального контракта требуется прожиточный минимум. Он учитывается, чтобы знать доход семьи и нуждается ли она в дополнительной помощи. Размер выплат на детей от 3 до 7 лет, малообеспеченным и многодетным семьям также зависит от нормы прожиточного минимума.
При этом в каждом российском субъекте величина МРОТ может меняться. Но только при условии, что региональные значения не должны быть ниже федерального. Например, в Москве размер МРОТ в 2022 году составил 20225 руб., в Екатеринбурге — 13949,5, в Калининградской области — 13000.
16 декабря 2022 года Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект о новой методике расчета прожиточного минимума (ПМ) и минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2022 года. Теперь эти показатели больше не будут «привязаны» к потребительской корзине и начнут рассчитываться исходя из среднего дохода граждан и медианной зарплаты.
Прожиточный минимум стали считать по-новому
Правительство Астраханской области утвердило величину регионального прожиточного минимума на 2022 год в целом на душу населения и по основным социально-демографическим группам: трудоспособное население, пенсионеры, дети. Начиная с этого года прожиточный минимум рассчитывается по-новому: он уже не зависит от стоимости потребительской корзины, а определяется теперь не ежеквартально, а сразу на календарный год.
Региональный же прожиточный минимум в 2022 году, согласно закону, должен быть не ниже величин II квартала 2022 года. Поэтому правительство Астраханской области постановлением № 77-п от 19.03.2022 установило величину ежегодного регионального прожиточного минимума на 2022 год в следующих размерах: в целом на душу населения — 11 069 руб. (II кв. 2022 г. — 10 845 руб.); для трудоспособного населения — 11 400 руб. (11 336 руб.); для пенсионеров — 9 621 руб. (9 021 руб.), для детей — 11 862 руб. (11 722 руб.).
Отметим, что самый высокий прожиточный минимум в регионе был зафиксирован в III квартале 2022 года и, что интересно, его значения для трудоспособного населения (11400 руб.) и для детей (11862 руб.) до рубля совпадают с величинами на 2022 год. (Правда, для пенсионеров он был значительно ниже — 9065 руб.).
Прожиточный минимум в 2022 году по регионам России
Согласно этому законодательному акту, величина ПМ пенсионера в Подмосковном регионе в наступающем году составит 10 648 руб. Все неработающие получатели пенсий, общий размер дохода которых не дотягивает до этого показателя, вправе получать доплату из местного бюджета. Всего таких граждан в Московской области насчитывается более 171 тысячи. Для оформления дополнительных выплат, малоимущему пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты.
В связи с этим, правительством предложен новый способ вычисления ПМ – в виде 42% от среднестатистической зарплаты по стране. Такой вариант при расчёте позволяет несколько увеличить показатель в денежном выражении. Например, применяя старую методику, получаем средний размер ПМ по стране в 12,39 тыс. руб. При новом же способе расчёта он увеличивается на 400, достигая 12,79 тысячи.
Самый низкий прожиточный минимум зафиксирован в Татарстане, Белгородской и Волгоградской областях. Самый высокий минимум установлен на Чукотке, Сахалине, Камчатке и Магадане. К слову, самая высокая средняя заработная плата зафиксирована в этих же регионах. Данный показатель обычно указывать на уровень благосостояния населения в каждом субъекте.
Для рядовых граждан размер прожиточного минимума определяет их право на социальные выплаты. Для работодателя минимум является ориентиром при формировании заработной платы. Прожиточный минимум рассчитывается отдельно для пенсионеров, трудящегося населения и детей. Это помогает регулировать размер пособий для разных категорий.
По подсчетам экспертов Института социальной политики НИУ ВШЭ, если использовать как черту бедности 40% от медианного дохода, то уровень бедности в России снизится – бедных будет 11,5% вместо сегодняшних 13,1%. Если же взять до 50%, бедных станет больше – 18,2%. Граница бедности в размере 60% от медианного дохода увеличит процент бедных до 25,2%. Минтруд России предложил 42% от медианного дохода, что сохранит уровень бедности на нынешнем уровне.
В России от прожиточного минимума зависит минимальный размер оплаты труда (МРОТ), являющийся базой для многих социальных показателей. Так, работодатель обязан платить своим сотрудникам зарплату не ниже МРОТ. Каждый регион определяет значение МРОТ сам, при этом он не может быть ниже федерального. С 2022-го МРОТ приравнен к уровню прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Прожиточный минимум в России в 2022 году: таблица по регионам с новыми размерами для пенсионеров, детей, трудоспособных
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2022 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
03 Авг 2021 urisgkmo 177